变数一:中央支农与宏观调控
中央农村工作会议28日至29日在北京举行。会议总结了2004年农业和农村工作,全面部署了2005年农业和农村工作,着重研究了加强农业综合生产能力建设、促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施。
1.一个方针:
会议强调,明年农业坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步加大农村改革力度,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。
2.两个趋向:
农业是安天下、稳民心的战略产业,必须始终抓紧抓好。坚持“工业反哺农业、城市支持农村”两个趋向,切实做好新阶段“三农”工作。
3.抓好两个积极性:
要大力加强农业综合生产能力建设,必须充分调动“农民务农种粮、地方政府重农抓粮”两个积极性,加强农产品加工转化和市场开拓能力建设。
4.四个加大
加大农业税免征减征力度,加大对农民的补贴力度,加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度,加大对产粮大县的财政支持力度。要以农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和土地征收制度改革为重点,继续深化农村改革。
从中央农村工作会议可以看出,2005年中央将继续加大对三农的支持力度,农民收入的增加,农民的消费水平将随之增加。
从今年肉类消费情况来看,主要增加部分在农村产生,由于农民收入的增加,农民的消费水平提高,将体现于食品结构的改变,对于肉类食品的消费比例会提高,这有利于我国肉类消费的继续增长,肉类消费需求的增长将带动部分传统养殖业方式向集约化养殖方式转变,并最终体现于饲料需求增长,因此我们预测2005年饲料生产将继续增长,饲料对赖氨酸的需求增长速度可能高于饲料生产的增长速度。
从这一点来看,对于赖氨酸生产业来说,仍然利好。
另外现在可以肯定的是,今年宏观经济调控还会继续。关键在于调控的力度如何:去年GDP预计增长9%左右,现在预测今年可能将比去年低。世界银行预计今年中国GDP增长在8%,如果这样的话,财政政策和货币政策都不会太宽松,再加上国家对赖氨酸污染排放的加强治理以及能源问题和道路交通问题的影响,对今年赖氨酸发展和增长只可以持谨慎乐观态度,所以不要追求过高的增长速度。再有可能GDP增长率回落到8%以下,且赖氨酸库存量增长之势不能及时解决,供求进一步失衡,则增幅回落的可能性较大。