三部委联合发布的大豆目标价格为每吨4800元，业内人士分析称，这对目前大豆种植面积提振作用可能并不明显，但有利于市场自我调节；白糖市场供过于求，库存高企，年内很难有所改观，行业亏损将持续，或将突破百亿元亏损；此外，国内外棉花价格也继续下跌。
近期，根据2014年中央1号文件关于启动东北和内蒙古大豆目标价格改革试点的要求，经国务院批准，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格。记者了解到，此次公布的目标价格为每吨4800元，较2013年大豆临储收购价高出200元/吨。而实行大豆目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售大豆。当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。
大豆种植收益仍比不上玉米
记者在采访中了解到，目前玉米的收购价格在2200元/吨左右，2014年大豆目标价格4800元/吨，大豆与玉米的价格比为2.2：1，而据了解大豆与玉米的价格达到2.5：1，大豆的种植收益才能与玉米持平。根据公布的2014年大豆目标价格4800元/吨折算下来约合2.4元/斤，这离农民的心理价位还有一段距离，大豆种植收益仍旧比不上玉米。
中商情报网产业研究院农业行业研究员田悦在接受国际商报记者采访时表示，农民转种其他作物的预期依旧很强，预计大豆种植面积还将继续下降。统计显示，我国大豆种植面积已经连续多年萎缩，2005年至2013年间，黑龙江大豆种植面积从6300万亩下降至3100万亩，而同期全国大豆种植面积下降了约3成。
目标价格补贴增强农业竞争力
大豆目标价对目前大豆种植面积提振作用可能并不明显，但无疑有利于提高国内农产品(000061,股吧)市场化程度，有利于市场价格的自我调节，让市场在资源配置中起决定性作用。
田悦表示，大豆目标价格的设定，旨在使大豆的价格更加市场化。相对于目前的市场价确实较高，但从农民种植的收益来看却并不高，不过也起到了稳定大豆种植面积，提高农民积极性的作用。“而且每吨4800元这个价格对于大豆加工企业来说不至于造成过重的负担，也不会对国家财政造成过大的压力，是一个各方面平衡的价格。”田悦说。
早在2008年10月，因为进口大豆占据了定价话语权，为保护豆农利益，缩短自主大豆产业受国际大豆价格冲击的时间周期和幅度，我国出台了临时大豆收储价格政策。尽管大豆临储政策明确了价格底部，是对价格明显的托市，但也存在一些问题。
田悦表示，收储制度长期以来人为地干预农作物价格。过去收储价格往往高于市场价格，这样人为地拉高了农产品价格。近年来我国农产品价格上涨较快，这也导致了整个物价上涨压力较大。“转按目标价格补贴，也是与国际接轨的方式，深层次的目的在于完善农产品的市场定价机制，减弱政府对于价格的过多干预，这对于我国农业竞争力的增强有深远的意义。”田悦说。
大豆目标价政策是让市场的供需去影响价格。
直补激活大豆期货市场
大豆直补取代收储，在一定程度上有利于激活大豆期货。大豆目标价政策，将使现货市场的价格变化脱离之前的收储托市保护，更准确地反映市场供应与需求的不同周期变化。
田悦表示，直补对大豆期货的影响主要有两个方面，一个是大豆目标价高于目前的大豆期货价，这直接提振了期货价格；另一方面是收储取消后，期货市场的交易中心功能回归，大豆期货的交易量将会有显著的提高，这对于激活大豆期货市场的定价功能、交易功能、市场调节功能有积极作用。由于农产品价格日益国际化，特别是我国大豆80%都依赖进口，再固守大豆收储的政策已经不合时宜。
至于大豆直补对市场的真正影响效果，还要看具体补贴细则和结果。
