周国富副书记在浙江畜牧产业协会和饲料与动物保健品协会成立会讲话

周国富副书记在浙江省畜牧产业协会和饲料与动物保健品协会成立大会上的讲话

                           （二OO二年六月七日）

    浙江省畜牧产业协会和浙江省饲料与动物保健品协会经过紧张的筹备，今天正式成立了。首先我代表省政府，对协会的成立表示热烈的祝贺，同时对农业厅同时启动绿色畜产品行动计划表示坚决的支持。

    国家对发展畜牧业一直十分重视。中共中央、国务院《关于做好2002年农业和农村工作的意见》中指出，“加快发展畜牧业是新阶段推进农业结构调整的一项战略任务。”可见国家已把畜牧业放到了一个相当高的位置。今年，省政府准备再次召开全省畜牧工作会议，专门研究新形势下如何尽快把畜牧业发展成一个大产业。今天，我们在这里成立畜牧产业协会和饲料与动物保健品协会，这对于提高我省畜牧业和饲料兽药行业组织化程度，加快产业发展，增强行业管理和行业自律，提高行业市场竞争力，促进畜牧业大产业持续健康稳步发展有很好的推动作用。这是一件大好事。我对协会寄予厚望。

    2000年省政府专题召开全省畜牧工作会议后，在省委、省政府领导的重视下，我省畜牧业得到了快速发展，是全国增长速度显著的省份之一。刚才周国富副书记已经说了，去年我省的畜牧业养殖产值已经达196亿元，比1999年增长21.02%，。2001年全省畜产品出口总额达3.77亿美元，畜产品出口遍及世界五大洲83个国家或地区，活猪及肉食制品类、动物肠衣、羽绒制品、蜂产品和兔毛及制品五大类产品的出口势头很好，特别是蜂王浆的出口贸易额占到了全国的50%以上。

    但是我们也应看到，加入WTO后，我省畜牧业生产面临新的机遇和挑战。加入WTO,有利于改善我省畜产品进出口贸易环境，有利于降低畜产品的生产成本，据测算，加入WTO后，我省畜牧业的饲料成本将下降15%左右，一句话有利于提高我省畜产品在国内国际市场的综合竞争力。

    然而，“入世”后市场格局发生了新的变化，对畜产品的质量安全要求越来越高，市场竞争更为激烈，我省畜牧业面临新的挑战：一是畜产品安全卫生问题将制约我省畜产品的出口和外销；二是畜牧业组织化程度低，龙头企业规模偏小，对市场应变能力差；三是畜产品加工业中肉制品加工发展相对滞后，不能适应国际贸易的需要；四是畜牧业基础设施落后，检测体系和保障体系不健全，畜牧业生产风险仍较大。

    在这样的新形势和新情况下，协会的成立可以说是时代的要求，是畜牧业大产业发展的需要。在国际上，行业协会往往在保护本国产业，支持本国企业开拓市场等方面，起着价格协调和应诉人的作用。因此我希望两个协会要按国际接轨的要求，在市场准入、信息咨询、价格协调、产品标准化建设以及规范行业经营行为等方面发挥更大的作用。要把协会办成政府与农民之间、市场与农民之间、生产者与加工经营企业之间的重要纽带和桥梁。

    如何办好协会，我讲三点意见：

    一要办出协会特色。这个特色就是要按照市场经济规律，按与国际接轨的要求，办出协会在畜牧业大产业的科研、生产、加工、销售等各个环节间的组织协调功能。为此，要从发展会员入手，坚持创新，把从事畜牧业养殖、加工、购销单位和专业合作经济组织、科研单位等吸纳成为会员，要把从事畜牧业的国内、国际经济贸易及其相关的组织机构吸收进来，要抛弃传统的门第观念，客观地反映大家呼声，把我们的协会办成政府支持、农民信赖、企业拥护、市场需要、各方认可的协会。

    二要办出协会活力。一个协会有没有生命力、活力很重要。所以，协会要创造性地开展工作，要以服务为宗旨，开展形式多样、丰富多彩的活动，充分利用WTO“绿箱”政策空间，通过协会把政府的支持以技术培训、信息咨询、科技示范、市场调查、组织标准化生产、甚至统一的市场开拓、贸易谈判等形式，为生产企业和农民提供服务和支持，把协会办成政府的宏观管理和企业的微观经营之间一座中介的桥梁。

    三要办出协会的成效。充分发挥协会的多方面作用，重点发挥好协会组织支持行业企业开拓市场和行业自律功能。我们的协会，除了要认真研究和提出畜牧业产业发展、增加牧民收入的政策建议，为政府决策做好参谋之外，更要组织相关的企业，共同开拓上海、福建、香港等国内市场和国际市场。同时，行业协会要充分发挥行业自律作用，督促全行业共同打造“绿色浙江畜牧业”的品牌，全面实施绿色畜产品行动计划，为增强我省畜禽及其产品在国内外市场的竞争力作出新的贡献。

    最后，我预祝畜牧产业协会和饲料与动物保健品协会越办越好，祝省农业厅和我们行业协会共同实施的绿色畜产品行动计划圆满成功，祝我省的畜牧业大产业越做越大、越做越强。