积极探索奶业发展新模式

　　三鹿集团副总经理张振岭

　　早在1986年，三鹿就制定并实施了“奶牛下乡，鲜奶进城”的战略举措，建起了稳固的奶源基地；进入90年代中期，又通过“四统一分一集中”（即统一规划、统一领导、统一管理、统一服务，分户饲养，集中挤奶）的集约化饲养模式，实现了鲜奶质量的稳步提高；近年来，随着乳业的快速发展，积极探索新形势下奶源基地建设的新路子，使奶农与三鹿进一步强化了风险共担、利益共享的共同体。

　　创新饲养模式

　　三鹿尊重奶农的首创精神，创造了许多行之有效的饲养模式。

　　托牛所。社会投资人在政府的支持和三鹿的设备、技术等扶持下，建设标准化养殖场，招聘相关技术人员进场工作，一些想投资奶牛业而又缺乏技术或时间的人购买奶牛后，托付给场里养，场里每年从销奶收入中，根据奶牛体况给予1500～3000元相对稳定的回报，这种模式即称“托牛所”。“托牛所”实现了社会闲散资金与三鹿集团具有高标准的场所、设施及技术、管理人员的饲养场的优势互补，有效提高了资源利用率。

　　奶牛公寓。奶农牵牛进入三鹿集团养殖小区自己饲喂，小区提供场地，奶农交付租金，并对场里提供的配合饲料、疾病防治、繁殖育种、供水供电、鲜奶收购贮存及职工食堂等配套设施选择自由消费，这种模式称为“奶牛公寓”。这种模式实现了双赢。对奶农来说，每头牛一年多收入500元左右。同时，三鹿集团得到了高质量的原料奶，奶牛公寓的投资者也获得了合理的回报。

　　奶牛生态园区。这种模式的兴起实现了人类对环境的保护，并成为今后奶牛养殖模式的一种方向。三鹿集团奶牛生态园区从生态学角度出发，从环境保护入手，集奶牛养殖、秸秆贮存、粪便处理、防疫灭病、胚胎移植、人员培训、物业管理等为一体，使以前对环境有严重污染的传统养殖业转变为环保、科技型产业。

　　三鹿采用租赁、联营等多种模式，加强奶源管控力度。租赁即三鹿对奶站的房屋、土地实行租赁，购置设备，掌握

　　经营权，对奶站站长及用工实行聘任制，这种方式适合奶源基础稳固的老奶站。联营即由三鹿购置设备，奶农负责提供房屋、土地以及水电等基础条件，由三鹿掌握使用权，奶农的投入由三鹿根据收奶量给予一定比例的回报。奶牛园区是奶农自愿进驻，实行统一管理。这些举措不仅增强了三鹿对奶源的控制力，提高了原料奶质量，而且探索出了密切奶农与公司合作关系的新途径。

　　发挥“龙头”带动作用

　　农民致富需要龙头企业的带动，龙头企业的发展要以农民的支持为前提，为此，三鹿一直将奶农与企业作为一个利益共同体来考虑。

　　首先，规划设计奶牛养殖基地，保障企业原奶供应。三鹿集团组建后，各乳品加工企业都成为当地的龙头企业。各龙头企业依据集团发展总体规划，都要制订相应的奶源基地发展规划，与重大加工项目相匹配，并适度超前；重点发展规模化饲养小区，并切实做到符合“绿色奶源基地”的标准。同时，奶源基地按照三鹿集团《奶牛养殖小区建设规范》实行统一设计，统一标准实施，建成后按照《奶牛养殖小区管理规范》、《奶牛养殖小区养殖技术规范》严格运行，保证原奶的高质量。

　　其次，加大投入力度，提高科学饲养水平。三鹿先后投入资金近2亿元，购置各种挤奶设备和牧业机械2000余台套，建立奶牛技术服务站600多个，同时设立了奶业研究中心，研究开发奶牛饲养管理全过程的技术问题，在奶农中大力推广应用科研成果，不断提高科学饲养水平，包括：搞好选种选配，提高牛群质量；科学配料，提高奶牛单产；搞好防疫灭病。三鹿在奶源基地的管理上，强制推行企业化管理，不仅在奶牛小区、挤奶厅、奶牛场推行ISO9001质量管理体系，还先后出台了《奶站（厅）现场管理考核实施细则》、《关于加强生鲜牛乳质量管理的规定》等20余项规章制度，对集团各企业的奶源基地建设实施了六统一（规划、模式、小区名称、着装、扶植政策、地区价格）管理模式，全面提高了基地管理水平和经济效益。2003年，三鹿研制开发了奶牛养殖小区管理软件，推广应用“自动化微机管理系统”，对小区的奶牛谱系档案、饲料、药品、鲜奶等进行全面微机化管理，同时建立了牛奶资源分布状况电子档案，及时掌握牛奶资源的发展变化情况，为奶牛的繁育及小区、基地的管理提供了科学依据，增加了奶牛生产的科技含量。

　　第三，提高服务水平，促进农民增收。奶农需要稳定的销售渠道，龙头企业需要稳定的奶源供应，双方是互惠互利、唇齿相依的关系。为此，三鹿千方

　　百计抓好对农民的全方位服务，以解决奶农的后顾之忧。一是为农民提供基础奶牛。先后采取了奶牛“身价租赁”、优惠价卖牛、免费帮助购牛、为农民购牛做担保、与科研院所合作开展胚胎移植等方法帮助农民养牛。二是抓好技术培训。三鹿技术人员对养牛基地县、乡、村分片包干，进行技术服务和指导，及时解决奶牛饲养中的难题和困难。同时，开办各种学习班为农村培养鲜奶化验员、育种员、兽医技术员等人才。三是积极开展奶牛保险。在有关部门的大力支持下，积极与农业银行、保险公司协商，共同开展奶户贷款、奶牛入保，化解了奶农投资风险，促进了奶源基地规模的发展与壮大。

　　完善利益联结机制

　　诚实是立身之基，守信是兴业之本。三鹿把“诚信”放在首位，保障广大奶农获得相应的经济利益。

　　一是维护奶农利益。收奶以质论价、优级优价。同时，三鹿投入巨资购进鲜奶快速测定仪，使定级快速、准确，保护了大多数诚实奶农的利益，提高了鲜奶质量。

　　二是与奶农订立产销合同。三鹿与饲养小区签订合同，将以往的单一买卖关系转变为合同契约关系，既提高了奶农的组织化程度，又使企业与奶农的关系从松散型联合过渡到产加销一体的产业化经营方式。

　　三是及时调整收奶价格。保持奶料合理比价，使奶料价格比始终在1．4∶1以上。宁可企业受损失，也决不能伤害奶农的利益。

　　四是对奶农给予合理补贴。三鹿规定，凡自备车辆将奶送至公司的，根据路途远近付给运费，各奶站交奶有1％的奶耗补贴，化验药品、各种设备维修费三鹿负担50％，等等。

　　五是及时发放奶款。奶农的奶资每月定时发放，不打白条、不拖欠，遇有节假日，还要提前发放；奶农遇到特殊情况，还可预支奶款。目前，又实施了对奶农直接结算奶款、对奶站结算管理费的“二次结算”制度，取得良好效果。

　　通过实施产业化经营之路，三鹿集团真正发挥了龙头带动作用，既实现了“农民致富、企业发展”的双赢目标，又获得了经济效益、社会效益、生态效益三丰收。

　　显著的经济效益。2003年集团实现销售收入53亿元，利税4．6亿元，发放到农民的奶款9亿元，同比分别增长72．6％、28．6％和57．9％。

　　可观的社会效益。三鹿的发展使161个大中型奶牛场和18家乳品企业由亏损或微利变为当地的利税大户，安排下岗职工7000多人，盘活资产7．8亿元，吸纳农村剩余劳动力30余万人。

　　良好的生态效益。由于奶牛业的大发展，实现了秸秆过腹还田，不仅解决了焚烧造成的烟雾污染，而且牛粪肥田、制作沼气，使农业形成了良性循环。

　　为了更好地发挥龙头企业的带动作用，我们在“十五”规划的基础上，又制订了2003～2007年的发展规划，简称“13181616”目标，即到2007年，奶粉产销量13万吨，液态奶产销量180万吨，销售收入160亿元，利税16亿元。为此，奶源基地计划投资2．4亿元，增建200头以上的规模化饲养小区500个，增加奶牛14．2万头。

　　回顾二十多年来拓展奶源的实践，我们有很多体会：第一，龙头企业抓奶源一刻也离不开政府的扶持；第二，不断创新是企业发展奶源的根本保证；第三，无论在任何情况下、无论遇到什么问题，创新的前提条件是不伤害奶农利益，否则，后果必然是一损俱损。