欧盟放宽中国食品进口 禽类产品仍未解禁 虾最有利

     从昨天开始，欧盟放宽了对中国食品进口的限制。这是昨天欧盟欧洲委员会驻华代表团在北京举行的吹风会上发布的消息。

　　欧盟欧洲委员会驻华代表团表示，欧盟成员国在7月15日通过一项决议，批准虾、养殖鱼类等动物源性产品(全部可食用的动物组织以及蛋和奶)由中国向欧盟的出口。这是欧盟在2002年1月做出对所有中国动物源性食品的进口限制后，欧盟第三次放宽这种限制，也是开放幅度最大的一次。在美国刚刚公布将对我国进口的虾类产品征收7.67%到112.81%的临时关税时，欧盟的决定对中国的水产商绝对是个利好消息。

　　两年内三次放宽昨起解禁的产品包括虾、养殖鱼类、蜂蜜、蜂王浆、兔肉和其他一些动物源性食品。在此之前，欧盟曾经两次放宽进口限制，但是范围很窄，而且要求所有的相关检测都要在欧洲进行。此次禁令解除后，这些检测可以在中国口岸进行，中国已经承诺对每一批出口货物进行口岸检测，并只为经检测满足欧盟要求的货物出具卫生证书。

　　但是欧盟对于鸡肉和其他禽类产品的进口禁令仍然存在，欧洲委员会表示，这些产品的安全性仍然值得关注，特别是最近中国安徽省又出现禽流感。另外，中国的猪肉、牛肉和乳制品由于口蹄疫等各种疾病，欧盟从未批准进口。欧洲委员会驻华代表团团长叶森表示，对于中国禽类产品的限制问题，欧盟正在与中国国家质检总局进行讨论，目前尚没有具体的解禁时间表。叶森强调，欧盟此次解禁中国动物源性产品无关贸易总量问题。欧盟是中国第一大贸易伙伴，欧盟重视与中国的贸易关系，但是各个国家有各自的卫生标准，中国向欧盟出口的产品必须符合欧盟的卫生标准。

　　最利于虾类产品此次欧盟对中国大部分动物源性食品解禁，对中国企业影响最大的还属虾类产品的解禁。因为在中国出口到欧盟的所有动物源性食品中，水产品占绝大多数，而在水产品中，虾又占绝大多数。

　　舟山出口水产品协会副秘书长周震海告诉记者，我国出口欧盟的虾类产品分为养殖虾和海捕虾两类，其中80%到90%的海捕虾都是从舟山地区出口的。2001年7月份，我国出口欧盟、被检测出氯霉素残留的虾产品就是由舟山出口欧盟最大的企业———舟山西峰水产有限公司出口的。该公司总经理范国峰告诉记者，在欧盟禁令之前，公司每年出口到欧盟的虾大约有3000吨左右。

　　周震海介绍，海捕虾出现氯霉素残留让人难以理解，于是协会也协同企业自找原因，从捕捞、流通、加工、销售等所有环节上入手，最后发现虾在手工剥壳的时候，由于天热，工人的手破裂后用了氯霉素眼膏等药物。后来企业都要求戴手套，手套一破马上换，同时加强工人手部的消毒措施。此后，欧盟相关检查团数次到我国，与政府有关部门接洽，并到各地检查，其中舟山就去了两三次，检测结果是氯霉素含量大大降低。

　　由于中国采取了一系列措施，加强食品和饲料安全管理，中国在控制措施和残留物监测方面也做出了各种承诺。欧洲委员会昨天表示很满意这些措施，可以安全地解除进口限制。利好出仍要谨慎尽管欧盟此次大幅放宽了进口限制，但是欧盟在食品安全方面执行的政策仍然不够合理。农业部渔业局市场处丁处长表示，目前，欧盟是中国第四大水产品出口市场，排在前三位的分别是日本、美国和韩国。尽管他们在食品安全检测方面与欧盟有着同样苛刻的规定，但只是对相关的企业做出制裁，而欧盟却对中国所有的动物源性产品制裁，并且不区分捕捞产品和养殖产品，这种做法是不合理的。因为中国还有大量的天然捕捞的水产品根本不存在药物残留的问题，也因此遭受了不公正待遇。据了解，在中国出口欧盟的所有水产品中，天然捕捞产品占了90%。

　　周震海介绍，仅舟山在2002年以前，出口到欧盟的海捕虾就有1万吨，欧盟的禁令尽管有不合理的地方，但企业也积极开拓其他市场，分散了市场风险。范国峰则告诉记者，2002年开始，他们就将目标转移到美国等市场，而去年美国又酝酿对中国等6个国家的虾产品实行反倾销，恰好此时欧盟又放宽了模拟蟹肉、肠衣、海鱼、小龙虾等的限制，公司就又转移做这类产品的出口，但是由于企业原先所有硬件设施都是按照虾类产品的生产设计的，因此，欧盟能彻底放宽这个市场，对企业来讲肯定是一个利好消息。但是范国峰也表示了自己的谨慎：由于近两年时间没有对欧盟出口虾的业务，因此风险有多大，检测标准有多高都还不太熟悉，但是企业只要严格控制，相信没问题。范国峰告诉记者，8月中旬以后，公司准备开始第一批出口业务，估计量很小，到9月、11月份开始加大出口量，预计今年有800吨到1000吨成品出口。

　　　而周震海则表示，对于欧盟昨天公布的这个消息，企业在严格把握产品质量同时，还要注意不要低价竞争，如不注意这点，美国反倾销的事件在欧盟重演不是没有可能，最终吃亏的还是企业自身。