全国质量技术监督局长会议在京召开-全力以赴打好食品专项整治攻坚战

来源:    作者:    时间: 2004-07-29

   7月26日,国家质检总局在北京召开全国质量技术监督局长会议,传达贯彻国务院第59次常务会议关于加强食品安全工作的重大部署,动员各级质量技术监督部门全力以赴,打好食品专项整治攻坚战。26日上午,总局局长李长江作了重要讲话,党组书记李传卿主持会议,副局长王秦平、葛志荣、蒲长城,党组成员郭汝斌、王凤清、李忠海、宋明昌、安国参加会议。

    李长江在讲话中指出,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。全国质量技术监督系统要统一思想,明确任务,坚决贯彻落实国务院加强食品安全工作的重大部署。要从实践“三个代表”的高度,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好;进一步牢固树立从源头抓质量的指导思想,坚决把工作重点放到食品生产加工环节的监管上来;坚持与时俱进、开拓创新,坚决落实国务院的各项部署;坚持以大局为重,确保生产加工领域的食品安全。要研究食品监管工作面临的新形势、新情况、新问题,总结工作中的新特点、新经验,创新监管新模式,采取更加有效、更具有针对性的措施。要突出重点产品、重点区域、重点企业,抓住食品安全监管和打假治劣的关键点,把数量大、分布广,种类多、批次小,需求量大、加工容易的食品作为重点,针对农村、城乡结合部等重点区域,把小企业、小作坊作为主要对象,强化市场准入、查无证、巡视、回访、抽查、年审、区域整治、行业整治等措施,开展综合整治,坚决堵住假冒伪劣产品流向市场。要抓住一批大要案,打一场硬仗,对已经揭露出的大案要案要举一反三,查源头、端窝点、堵漏洞、出重拳,打准、打狠、打死。

     李长江在讲话中要求各级质量技术监督部门要抓住机遇,迎难而上,克服盲目乐观、顾虑重重、等待观望的倾向,认真落实保国安民的光荣责任。他说,各级质量技术监督部门要加强领导,狠抓落实,全力以赴打好食品专项整治攻坚战。对已经和正在进行的有关食品质量监管工作,要加快进度、加大力度;对于国务院确定的新任务和要求,要认真研究,确定方案,提出措施;同时进一步检查纠正不作为、乱作为的问题。

     李长江强调,当前食品安全要重点抓好七项工作:第一,打好食品专项整治战役,严格查处无生产许可证的生产经营行为,围绕粮、肉、菜、果、奶制品、豆制品、水产品,以及儿童食品八类重点,加大打击制售假冒伪劣食品违法行为的力度,严厉查处大案要案,坚决做到“五不放过”;要积极开展区域性和行业性质量整治,对仿冒名牌、免检产品的违法活动发现一起打击一起。第二,加快食品质量安全市场准入的进度,对肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等新10类食品的质量安全市场准入,要加快进度,并抓紧研究13类食品市场准入工作。第三,严格食品生产加工企业发证后的监管,加强对企业食品出厂检验的监管。对已发放生产许可证的食品生产加工企业,要切实加大对获证产品和企业发证后监管力度,确保获证食品质量。第四,强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任,使之成为保证食品质量的重要手段。第五,加大食品质量抽查力度,对不合格企业要严格执行处理措施,对合格的名优企业要加大宣传力度;逐步扩大抽查的品种,适当增强抽查的频率,加强抽查结果的宣传,为人民群众提供更多的食品安全信息。第六,进一步完善辖区打假责任制,做到责任到局、责任到人,狠抓对城乡结合部、小作坊、小企业等食品生产薄弱环节的监管,重点查处无证企业,对农民和未成年人等容易受假冒伪劣食品伤害的人群,要作为辖区监管的重点,加大监管力度。第七,加强扶优扶强的工作,把名牌战略、免检产品、原产地域保护等措施进一步落实好,促进食品名牌产品和优势骨干企业不断提高市场竞争力,使之成为引导市场消费的主流。

     李长江指出,面对新形势、新任务,质检部门要加快食品标准化体系建设,积极推进强制性标准的实施和认证认可监管工作;要尽快清理质检系统的法规和规章,完善食品生产加工安全法规和部门规章;要建立健全食品质量检验检测体系,对食品检验检测机构的资质条件、工作责任和权利义务等问题进行规范;要加快建设食品安全信用体系,把食品安全信用体系作为质检诚信体系的重中之重;要加强信息化制度建设,着手建设畅通的市场食品信息监测和通报网络体系,定期分析食品生产安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

     全国各省(区、市)和副省级城市质量技术监督局领导和相关部门负责人,总局有关司局处以上干部和在京直属挂靠单位负责人参加了会议。

    迎难而上勇挑重担

    以打好食品专项整治攻坚战为主题的全国质量技术监督局长会议,正在北京举行。此次会议的召开背景是,7月21日召开的国务院常务会议对加强食品安全工作作出了重大部署,明确了十大工作重点,强调必须进一步采取坚决果断的措施,加强食品安全工作。这些精神对全国质检系统加强食品安全工作,落实监管职责,意义非常,重要非常。

     党中央、国务院一贯高度重视食品安全问题。在近年开展的整顿和规范市场经济秩序活动中,各部门、各地区都把打击制售假冒伪劣食品等违法行为作为重点之一,做了大量卓有成效的工作,总的看,在一定程度上遏制了生产经营假冒伪劣食品案件多发的势头,食品安全形势趋于好转。但是,最近一个时期暴露出的食品安全问题再次提醒我们,食品安全问题仍然比较严重,必须进一步采取果断措施,加强食品安全工作。正如国务院常务会议指出的,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。

     打好食品专项整治攻坚战,是质检系统近阶段的战略目标,为实现这一目标,各级质量技术监督部门必须统一思想、明确任务、落实责任、全力以赴,努力开创质检工作新局面。

     统一思想,就是要从实践“三个代表”重要思想的高度,切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。要明确认识到,在对食品质量安全这一重大问题上,党中央、国务院下了最大的决心,要彻底解决长期存在的突出问题。我们的当务之急,是认真学习领会中央精神,贯彻落实国务院常务会议的重大部署,充分认识做好食品安全工作的重要意义,进一步牢固树立从源头抓质量的方针,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。能不能做好食品安全工作,既体现了质检部门行政执法、监督管理的能力,又反映了我们是不是真正把人民群众的安危放在了心上。

     明确任务,就是要进一步牢固树立从源头抓质量的指导思想,坚决把工作重点放到食品生产加工环节的监管上来。当前食品安全存在的问题,许多是生产加工领域的问题,从这些问题中,我们可以更加清楚地看到,抓好源头对于提高食品质量和安全具有何等重要的作用。抓源头是确保食品安全的根本措施。只有抓住了源头,才能杜绝可能出现的各种问题,才能彻底扭转产品质量不高、企业竞争力差、行业发展不快以及假冒伪劣问题。

     落实责任,就是要按照与时俱进、开拓创新的要求,创造性地开展工作。要研究食品监管工作面临的新形势、新情况、新问题,总结工作中的新特点、新经验,创新监管新模式,采取更加有效、更具有针对性的措施。突出重点产品、重点区域、重点企业,抓住食品安全监管和打假治劣的关键点,抓住一批大案要案,层层落实责任制。对国务院确定的新任务和要求,要克服困难,迎难而上,认真研究,明确措施。

     全力以赴,就是要倾全系统之力整合资源,争取在不太长的时间,基本扭转假冒伪劣食品猖獗的势头。要从对人民负责的角度,担起重任。要明确认识到,我们承担的既是权力,更多的是责任、是奉献。当前要按照“地方政府负总责”的要求,在地方政府的统一领导下,严格履行好自己的职责,该当主角的要当仁不让,发挥主力军作用;该当配角的要摆正位置,工作到位不越位。

     能不能打好食品专项整治这场攻坚战,是对质检系统干部队伍素质和创造性开展工作的一次检验。打好这一硬仗,不仅对全系统实现“两抓两提高”非常关键,而且对质检事业的健康发展至关重要。各级质检部门要抓住机遇,迎难而上,认真履行保国安民的光荣职责,以勇挑重担的精神,创造质检工作的新业绩。

 
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