乌云其木格：重大动物疫情扑杀补偿标准亟待完善

　　新华网北京８月１２日电（记者沈路涛）当前动物防疫形势比较严峻，一些地方发生重大疫情后带来强制扑杀问题，而强制扑杀的补偿标准也容易引起争议。全国人大常委会副委员长乌云其木格表示，应尽快制定合理的扑杀补偿标准，防止因补偿标准不当而引起的虚报、瞒报疫情现象发生。

     在禽流感爆发的背景下，全国人大常委会执法检查组于６月至７月对新疆、湖南、上海三地的动物防疫法实施情况进行检查，并委托９个省、自治区、直辖市的人大常委会对当地情况进行检查。

     据了解，在检查中发现，重大疫情发生后，各地强制扑杀的补偿标准不尽合理。新疆奶牛的市场价要上万元，中央和地方两级财政补偿只有２４００元，补偿与实际损失差距过大，养殖户恢复生产十分困难。而今年禽流感期间，上海市扑杀禽类每只补２０元，补偿高于市场收购价，没有受到疫情影响的养殖户也申领补偿。补偿标准过低或过高，易产生瞒报或谎报疫情的现象。

     从执法检查的情况看，畜禽生产、经营者防疫意识还比较薄弱。６年来全国共查处各类违反动物防疫法律法规的案件１２０万余起。在过去很长一段时间，我国动物防疫检疫情况由政府有关职能部门掌握，畜禽生产、经营者参与很少。此外，由于技术原因，防疫后仍有畜禽死亡的现象，一些农牧民认为防与不防一个样。农牧民收入总体还比较低，对防疫费用的承受能力也比较差。这些都造成一些群众动物防疫意识淡薄。

     在１２日检查组第二次全体会议上，乌云其木格表示，应加强宣传，提高各级干部和群众对动物防疫法和进出境动植物检疫法的认识；加大改革力度，完善兽医管理体制；加强执法力度，打击违法行为；加强投入和管理，提高进出境动植物检疫水平；完善重大疫情扑杀补偿标准。（完）