“948”：中国农业科技发展的战略抉择

     本网讯：1996年5月，农业部、国家林业局、水利部、财政部开始共同组织实施“引进国际先进农业科学技术计划”（简称“948”计划）。1996—2004年9年间，农业部从40多个国家和地区引进了各类世界农业先进技术和成果以及适合我国特点的农业适用技术共1350多项，通过消化、吸收、创新、改造和推广，有力地促进了我国农业产业结构调整、农业生产水平和研究水平的提高。

     据了解，在全部项目中，约有50%的项目引进的是农业新品种种质资源，引进极大地丰富了我国品种资源宝库，为我国农业生产提供了高产优质新品种，为育种研究提供了多样化的材料来源；约有20%的项目引进的是囊括农林业产前、产中和产后加工的先进、适用技术，大大增加了我国农业的科技含量，也极大地拓展了我国农业科技的范畴，提高了我国农业生产技术水平；约有10%的项目引进的是农业可持续发展技术，为我国可持续发展战略的实施提供了技术基础；约有20%的项目引进的是我国急需的而目前国内科研又相对差距较大的重大关键技术、高新技术以及基础研究成果，增强了我国农业科技储备和发展后劲。

     实践证明，通过国家专项形式支持农业技术引进，不仅在较短的时间内用相对较少的经费，大规模、全方位、多层次、有组织地引进了大批国外先进技术和有储备意义的高新技术和研究成果，还极大地拓展了我国农业科技的背景和空间，实现了我国农业技术的快速变迁，并且在部分领域缩短了与国际先进水平的差距。同时，积累了技术引进的基础和经验，形成了一整套比较完善的农业技术引进管理制度、运作程序和可行的操作方式以及具有我国特色的自主研究、技术引进、技术推广和产业化开发相互补充、相互促进的完整的农业科研计划体系，并团结了一大批有海外留学和工作背景的中青年农业专家，打造了一支生气勃勃，在国际舞台上十分活跃的人才队伍。因此，在日益开放的国际社会中，将会有更多的机会在更大范围、更广阔的空间利用国际市场和资源，加速我国农业和农业科技的发展。

     另据了解，针对我国农