警惕畜禽交易市场成为疫病扩散地

     中国农业科学院兰州兽医研究所邱日庆研究员最近撰文指出，家畜交易市场管理是一项涉及兽医、动物检疫、工商、税收多系统的综合性工作，也是执行诸如《动物防疫法》、《食品卫生法》等多种法律、法规的窗口，做好家畜交易市场管理工作，其核心是严格预防和控制任何重大动物传染性疫病进入交易市场并流行或传播。

     邱日庆说，家畜家禽交易市场是广大农村的定期性、常在性活家畜(禽)贸易集散场所，对活跃农村商业活动，促进活家畜、家禽流通等方面有重要作用。但是如果管理不善，动物交易市场又有可能成为某些疫病的扩散地。一旦疫病暴发流行将会给当地畜牧业经济造成严重损失。家畜交易市场重点检疫的疫病，可以参照国家制定的动物进出境检疫规范执行，一般为感染各畜种的烈性传染病、重要的人畜共患病。搞好家畜交易市场的管理工作是关系到广大农民发展养殖业，脱贫致富奔向小康社会的大事。

     当前动物交易市场管理存在的问题概括如下：第一，没有统一的动物交易市场建设标准。不少地方的动物交易市场就是一块没有围墙的生地，随意进出，这样就为一些人把病家畜运进交易市场提供了机会。第二，缺乏统一的动物交易市场检疫规范。各地家畜交易市场所做的工作仅是检查家畜产地证和免疫证，有的根据临床情况检查体温，如果有异常，再由兽医做进一步诊断。家畜交易市场重点检疫的疫病，可以参照国家制定的动物进出境检疫规范执行，一般为感染各畜种的烈性传染病、重要的人畜共患病。改革开放以来，农村实行土地承包责任制，极大地调动了农民的积极性，养殖业发展迅速，成为农民致富的主要途径。第三，没有建立或没有实施动物交易市场准入制度。对国家法定的一类传染病，县乡兽医站每年定期给动物免疫，打耳标，作好档案记录，定期进行免疫抗体水平检测，凡进行免疫注射并且抗体达到保护水平、无临床异常表现的养殖户，发给全省统一的时效免疫健康卡，一畜一证，当地检疫部门盖章有效。凡有时效免疫健康卡的家畜准许进入交易市场。第四，少数工作人员疏于职守，随意放行，使检疫流于形式。第五，没有建立严格的消毒规章制度。各地疫病流行情况复杂，家畜就算动物本身健康，远道而来也可能机械带毒，所以家畜在进入交易市场前，对其运输车辆、动物体表等都应该进行严格消毒。第六防疫补针，违反操作规范。对错过春秋季节防疫的断奶仔猪，进行交易前要补疫苗，有些地方的兽医工作不负责任，图省事，往往注射疫苗时一个针头打所有的要补针的畜禽，这是典型的违反操作规范的行为，十分危险。

     邱日庆认为，做好家畜交易市场管理工作，严防传染性疫病进入交易市场并流行或传播，可以从以下几个方面入手：第一，把家畜交易市场管理纳入当地财政计划，人员编制属于国家正式职工或公务员，他们的行为向政府负责。第二，家畜交易市场管理要与县乡畜牧兽医站工作接轨。县乡畜牧兽医站的工作质量是家畜交易市场管理的保证和基础。反过来，家畜交易市场管理工作做的仔细、认真，按章办事，保证进入交易市场的所有动物都是健康无疫的，买卖双方满意，成交快，生意兴隆，又进一步刺激和调动起广大农民养畜的积极性。第三，注意动物重大疫病的疫情监测。国家已经在全国300个县建立了动物重大疫病的疫情监测站，有条件的家畜交易市场可以与疫情监测站建立工作联系，根据疫情监测站发布的疫情信息，决定是否可以进行家畜的市场交易或决定交易的范围。第四，大力推荐网上交易。为了安全，集约化养殖场一定要坚持网上交易，现场看货，免疫证、检疫证齐全才能定货，一旦出问题也好与供货单位及检疫部门交涉，千万不能图便宜、图方便从当地交易市场购买家畜，一旦买回隐性带毒家畜，混入健康群饲养，疫病很快暴发流行，将会造成巨大损失。第五，加强动物检疫队伍建设。每年吸收毕业的大中专学生，充实检疫部门；当地每年举办检疫技术培训班，不断提高工作人员的技术水平和素质。