美国大豆协会每周快报(11月1日)
关于2004-2005年度转基因大豆的使用,巴西政府不得不再次签署临时措施。美国农业部说,巴西国会没有在种植季度开始以前通过新的生物安全提案,因此要想避免市场供货严重滞后,临时措施是很有必要的。
根据第223号临时办法的规定,转基因大豆的销售期限为2006年1月31日以前,不过这一期限可以延长60天。办法还规定,2004-2005年度收获的转基因大豆不得作为种子销售。和去年的临时办法一样,所有使用转基因豆种的生产者都必须登记注册,并签署一份《行为承诺、行为责任及行为协议宣言》。不签署《宣言》的生产者将无权获得生产资助。
卢拉总统一直等到最后一分钟才公布新的临时措施(这是他执政期间的第三次临时措施),他原以为国会会通过新的生物安全提案。尽管该提案获参议院通过而且目前已回交众议院,但议会的最终批复估计要等到明年。由总统和农业部长签署的这份临时措施对223号临时办法提出了如下修改要求:
针对2004-2005年度转基因大豆的销售,将2006年1月31日这一最后期限延长180天;
根据临时措施第三条款延长签署《宣言》的期限;
取消禁止销售本年度(即2003-2004年度)转基因豆种的第五条款。由于该条款的存在,巴拉那州州长已下令禁止该州销售转基因豆种,并进而对经由巴拉那港出口的转基因大豆加以限制,这一举措也在影响巴拉圭。
国会已收到了280份要求修改223号临时办法的提议,这表明今年后期将会出现激烈的争论。
同时,农业部长罗伯托?罗觉果斯上周说,巴西2004-2005年度(10月至9月)的大豆中有20%左右将是转基因品种。“在今年有望创纪录的收成中,我们推算约有20%会是转基因品种”,罗觉果斯在政府公布2004-2005年度的首次产量预测时说。巴西农业部预计产量将在5950万吨和6080万吨之间。
2004-2005年度粮食、油籽、谷物的总产量预计将上升1000万吨以上,达到创纪录的1.3亿吨左右。罗觉果斯坦言,这样的产量将给巴西本已不堪重负的交通系统和仓储系统带来极大压力。他说,在农作物于2月份上市之前,需要通过紧急投资来应对即将到来的运输高峰。
2、世贸组织对欧盟生物技术禁令的裁决可能推迟
欧盟在为自己事实上推行的转基因产品进口禁令进行辩护时提交了数量庞大的科学数据,因此世贸组织有关委员会在判定这一案件时可能会花费更多时间。世贸组织的一个争端委员会在听取了案情后预计,裁决会在2005年3月作出。但据有关报道,作为案件原告的阿根廷、加拿大和美国已要求留出更多时间来审核欧盟的科学数据,这意味着延长案件处理的时间。
3、中国利率上调可能减缓大豆进口
中国9年来首次上调利率,这意味着政府正在采取更加市场化的政策来对付过热的经济。中国中央银行宣布上调官方贷款利率,分析人士认为此举是为了将国民经济导向增长的减速轨道。央行将人民币的一年期基准贷款利率从5.31%上调至5.58%,将一年期存款利率从1.98%上调到2.25%。
美国政府官员对这一举措表示欢迎,他们说这是“积极的一步”,将会证明有利于美国经济。一些经济学家说,通过提高利率,北京方面正在传递这样一个信号:尽管最近经济有降温迹象,但中国仍担心通货膨胀的压力逐渐加剧。不过,信贷制度的严化和利率的上调对大豆进口可能不会有什么积极意义。
3、马尼托巴省和安大略省的大豆压榨商将大豆来原转向美国
马尼托巴省的大豆压榨商正在进口美国大豆以弥补国产大豆供货的不足。当地消息人士说,由于田间过湿,农民无法下地,到目前为止马尼托巴省18.7万英亩已结子大豆中只收割了33-45%。收获率远远低于平均值,而且令安大略省压榨商不安的是,多数样品都存在豆粒发青的问题。
马尼托巴省豆类作物种植者协会一位名叫默雷?佛罗贝的负责人说,在尚未收割的大豆中,至少9万英亩会在冬季被马尼托巴省作物保险机构取消。佛罗贝说,在国内供货如此紧张的情况下,马尼托巴省的大豆购买者不得不另寻其它供货途径。
安大略省大豆压榨企业Delmar Commodities的总经理马丁?哈德说,今年马尼托巴省作物的总体质量都不太好。他说,Delmar Commodities已取消了一些合同,而且为了使压榨机保持运转已开始采购美国大豆。Delmar Commodities预计今年将从美国进口80%以上的大豆原料,国产大豆最多只用5000吨。
分析人士认为,即使今年是个丰收年,国内供货也不足以满足安大略省压榨企业的需求。哈德说,Delmar Commodities在可能的情况下会使用马尼托巴省的大豆,但在大多数情况下还是不得不将质量稍差的马尼托巴大豆与美国大豆混合使用。
4、由于对中国的发货可能推迟,多数大豆类产品期价上升
10月28日收盘时多数大豆类产品期价上升。市场继续在苦苦寻求足够的即期大豆来满足强劲的出口需求,不过现在的难度可能减小了,因为中国的货物可能会往后推,农民们可能会迅速采取行动。11月份大豆期货价格下跌$0.18为$194.56,1月份上升$0.64为$196.76,3月份上升$1.01为199.33;12月份豆粕期货价格上升$0.11为$171.30,1月份上升$0.22为$172.95,3月份下跌$0.22为$175.60;12月份豆油期货价格上升$6.17为$473.77,1月份上升$5.07,仍为$476.41,3月份上升$4.85为$478.52。
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