国家发改委:明年我国财政货币政策实行双稳健
来源: 作者: 时间: 2004-11-03
国家发改委宏观院为本报提交的权威报告建议,明年总体政策是“进中求稳”,保持稳健的财政货币政策,同时,体现经济结构战略性调整的导向,财政和货币政策体现总量适度调整和结构优化并重,更加注意结构优化和增长方式转换。
报告预计,今年后几个月,随着宏观调控效应进一步显现,经济景气还将继续回落,但不会出现加速下滑趋势,经济增长将继续在新一轮上升轨道中运行,初步判断,全年经济增长率略低于去年,增长9%左右。
报告建议,明年宏观经济政策可以提“结构导向的宏观调控政策”。财政政策方面,以增发国债为重点的积极财政政策已经明显转型,但考虑到它在公共投资、结构协调和战略调控中无可替代的作用,可以强化其结构导向的功能。货币金融政策方面,报告认为应趋于中性,但要体现战略性结构调整的导向。一方面,货币政策总体趋于中性,主要是控制一些行业的投资泡沫,对房地产、钢铁等过热、金融风险大的行业要继续采取适度偏紧的“窗口指导”取向,并采取结构性升息措施(提高房地产贷款利率等);而对其他行业采取中性的货币金融政策,政策不必从紧,止于中性。另一方面,与财政政策配合,支持国内企业的自主创新,提高国内企业的国际竞争力。
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