加拿大对美生猪等产品征收报复性关税

     加拿大近日对美国挥起了贸易报复的大棒。据美国媒体报道，加拿大政府准备在本周内公布一份针对美国的贸易报复清单。125类美国产品榜上有名，其中包括空调机、服装、豌豆、木材、啤酒、伏特加酒、威士忌酒、香水、花生酱、彩色电视机、生猪、香烟等，总价值达42亿美元。一旦报复措施正式启动，加方有可能对这些产品征收高达100%的报复性关税。

    加拿大为何愤怒

    加拿大为何要对美国挥起贸易报复的大棒呢？加拿大国际贸易部部长詹姆斯·彼得森说得再清楚不过了：“（贸易）报复并非加拿大的首选，但美国拒不废除《伯德修正案》，未能履行它对国际贸易规则的承诺。”

    《伯德修正案》由美国参议员伯德提出，于2000年在美国国会通过。该法案规定，对外国公司的各种倾销货物征收的惩罚性关税，美国海关可以补贴的形式分配给国内企业，而不是上缴给美国财政部。加拿大和欧盟等世贸成员认为，该法案明显违反了世贸组织的规则，变相鼓励美国企业对外国产品进行反倾销调查。今年8月，世界贸易组织认定该法案违背了世贸组织有关规则，同时授权欧盟、加拿大、韩国、日本、巴西、印度、墨西哥和智利等8个成员对来自美国的部分产品征收报复性关税。

    除了《伯德修正案》，加拿大还受到来自美国其他方面的贸易打压。美国对加拿大牛肉实施了长达1年多的贸易禁令，至今没有解除。

    美国还对进口加拿大软木征收高达27％的反倾销税，这对森林资源丰富、大量出口木材的加拿大来说是个沉重打击。这些都让加拿大企业感到恼火。难怪加拿大英属哥伦比亚省木材贸易协会主席阿兰义愤填膺：“这是我们为了自己的生存而进行的一场斗争，如果不对美国施加经济压力，他们是不会作出任何反应的。”

    加拿大并不想闹大

    虽然加拿大举起了贸易报复的大棒，但他们并不想把这个大棒砸下去。目前美国是加拿大最大的贸易伙伴，也是加拿大最大的出口市场。这让加拿大在采取贸易报复行动之前不得不三思而后行。就在11月23日，加拿大政府宣布可能对美国产品采取报复行动当天，加拿大国际贸易部发表了一则新闻公报。公报说，“加政府将就是否对美国采取贸易报复措施征求广大国民和贸易界人士的意见”。分析指出，加拿大表面上强调“民意”，实际上并不急于宣布制裁，希望给美国一些回旋余地，避免美加之间的贸易大战。据悉，加拿大将在今年12月20日之前就是否对美国进行关税报复进行磋商，此前，加拿大与美国的贸易战不可能爆发。

    《伯德修正案》的前途

    其实，美国政府是想废除《伯德修正案》的。布什总统曾多次表示将劝说国会废除该法案，但不少国会议员认为，该法案有利于美国经济。虽然该法案很难在短时期内被废除。不过，有两件事值得人们关注：第一，美国众议院今年6月投票废除了《海外企业销售法案》；第二，美国国会日前投票废除了“1916号反倾销法案”，并等待美国总统的最终批准。这两项法案都曾经被世贸组织亮了红灯。看来，加拿大人没准能看到《伯德修正案》寿终正寝的那一天。