河南省养猪业的基本情况

    河南省是畜牧业大省，养猪业又是我省的传统优势产业，改革开放二十多年来，我省养猪业取得了长足的发展，是畜牧业经济增长中最具活力、发展速度最快的产业。据统计，2003年全省生猪出栏4850万头，存栏3917.8万头，猪分别比2002年增长7.8%、3.1%；能繁母猪433万头，比2002年增长4.8%；猪肉产量达386万吨，比2002年增加20万吨，增长5.3%，占肉类总产量603万吨的64%；目前，全省人均猪肉占有量达到400千克，大大超过全国平均水平，比世界平均水平高近两倍，达到了世界发达国家的水平。今年以来，河南省生猪生产均保持了良好的发展势头。2004年9月底，河南生猪存栏4727万头、出栏4188.4万头，猪肉产量314.15万吨，同比分别增长8.1 %、6.9%和6.2%。能繁母猪451.85万头，同比增长8.0％，占生猪存栏量的9.5%；良种覆盖率达到92%，规模养殖比重达到44%。

    由于我省生猪质量较好，具有较强的市场竞争优势，已成为全国生猪外高调的主要省份，外销量接近出栏量的一半，主要销往上海、广州、深圳、天津、湖北、浙江、江苏、江西等省市。

    2　主要特点与成效

    我省生猪生产取得了令人瞩目的成就，突出表现为以下几个特点：

    2.1　生猪良种繁育体系初步形成，制种供种能力大大提高

    目前，我省现有原种猪场2 个，一级种猪场12个，存栏种猪14000多头；父母代种猪场140多个，存栏种猪30多万头，种猪场的数量和规模在全国名列前茅，成为全国种猪供应大省。今年以来更是出现了种猪市场火爆的局面，４月份以后，河南种猪生产出现了供不应求的局面，养猪户交纳定金２个月后，才能买到种猪。据调查，河南省种猪育种中心今年上半年销售种猪2000多头，二元母猪售价1300元/头，同比增长18%。纯种长白、大约克售价均在2000元以上，且合同已签定到11月份，为了提高供种能力，扩大生产规模，省种猪育种中心于2004年6月份从美国引进390头长白、大约克、杜洛克原种种猪，漯河双汇集团九鑫牧业公司引进原种种猪约500头，对提高我省种猪质量、提高供种能力将发挥重要作用。

    2.2　质量进一步提高，生猪外调量不断扩大。几年来，生猪外调和猪肉出口增幅较大。河南省从品种改良入手，使良种猪得到迅猛发展，品种结构趋于合理，以长白、大约克夏、杜洛克等为主的品种已形成了合理的布局；以三元杂交为主的瘦肉型猪，品质更加优化；狠抓标准化生产，提高了生猪及其产品质量和市场竞争力，使我省生猪外销一直保持良好增长势头。今年上半年，河南省外调生猪890万头，同比增长8％,仅调往上海市场的生猪就达168万头，同比增长18％，占上海调进生猪总量的80.4%。1-6月份河南冻猪肉出口额达2931.7万美元，增幅达29.8%。如河南汇通公司上半年出口创汇600万美元，同比增长100%。河南西平县、偃城县上半年外调生猪分别为24.5万头、30万头，同比分别增长23.7％和26.7%。偃城县1-8月份外调仔猪10万头，同比增长72.4%。

    2.3　规模经营发展较快，产业化生产体系初具规模。

    生猪养殖规模化程度进一步提高。河南省把发展养殖小区和规模养猪场作为重点，制定了政策，采取了措施，推动了生猪规模养殖快速发展。目前，全省规模养殖场达1300个，养殖小区达843个，其中5000头以上的小区达128个，1000头～5000头达423个，1000头以下的292个，规模养殖比重达到44%以上，西平、郾城规模养殖比重分别达到47%和51%。年出栏、存栏50万头以上生猪的县分别达到40个和30个，分别占全省总县数的1/4和1/5。

    2.4　加快优势区域建设，建立生猪生产基地

    以公司加基地为主的畜牧业产业化经营对养猪业的发展起到了极大的推动作用。以驻马店、漯河、许昌为核心的生猪优势区域发展快，尤其是漯河市，以实施"双汇工程"为重点，建立并已初步形成了以围绕漯河"双汇集团"为中心的瘦型猪优势区域，年出栏500万头的生猪生产基地已基本形成，带动了驻马店、许昌、漯河等市的生猪规模养殖。同时涌现出河南大用、北徐集团、漯河汇通、河南众品等大型猪肉加工企业集团，这些龙头企业在促进地方经济发展、带动农民脱贫致富中发挥了重要作用。

    ㈤ 培育龙头企业，促进猪肉加工业发展

    根据省政府提出的要把河南建成全国重要的畜产品生产和加工基地的战略举措，在积极发展生猪生产的同时，加大对生猪屠宰加工龙头企业的培育，促进了屠宰加工业的发展，并取得了令人瞩目的成绩。如全国最大的肉类加工企业"双汇集团"，年加工生猪达1000万头，加工的冷鲜肉畅销国内一些大中城市，深受消费者的好评和信赖，其产品还远销香港、日本、韩国、菲律宾等国家和地区，2003年实现销售收入120亿元，出口创汇1000多万美元，带动养殖业形成50多亿元产值，带动屠宰加工业形成20多亿元产值，可吸纳250多万人从事种植、养殖、加工、销售等产业。其它如河南大用、河南汇通、河南众品、洛阳春都、郑州郑荣等一批龙头企业的带动辐射作用日益加强，加工规模不断扩大，加工能力不断增强，今年以来猪肉加工能力增长较快。河南双汇集团新增日加工生猪5000头的生产线4个,河南汇通公司新增日加工生猪5000头的生产线1个,北徐集团新增年加工生猪150万头的生产线1个。仅此３个公司，年新增生猪加工能力1000多万头。

    3　当前生猪生产形势分析与预测

    当前生猪生产价高利好。据价格信息和典型调查，目前市场生猪出栏平均价格为9.4－9.6元/千克，比去年同期增长30.6%，比今年1月份增长14.6%；仔猪价格为16.17元/千克，比去年同期增长104.4%，与今年1月份相比增长了25.6%。猪肉价格平均为１４元/千克，与去年同期相比增长30%，与今年1月份相比增长了8%。

    据今年8月份对河南育肥专业户调查和座谈来看：每头猪毛利210元，同比增长65%，散养农户每头猪平均毛利211元，同比增长79%。河南郾城县城关镇上坡杨村养殖专业户李海亮，上半年出售猪2700头，其中仔猪1700头，仔猪价格13元/斤，每头赚150元；商品猪每头赚200元，去年出售商品猪每头赚50～80元。　

    自去年6月中旬以来，生猪、仔猪及猪肉价格一路上扬，到今年8月上旬分别达到每千克16.17元、9.1元、14.81元，均创1998年以来最高记录，同比增长104.4%、52.9%、48.1%。而且这次生猪、仔猪及猪肉价格涨势猛、幅度大、周期长，使生猪市场出现相对短缺的局面。通过调查分析，我们认为有以下几个方面原因：一是去年秋粮欠收，饲料价格持高不下，养猪饲养成本增加，导致生猪价格上涨；二是生猪加工企业增多，加工能力增强，企业之间相互争猪源，拉动生猪价格攀升。据中国食品工业报报道，2003年，全国猪肉加工企业固定资金投资增长47%，比全国生猪出栏增长率4%高出10多倍。仅河南就新增生猪年加工能力1000多万头；三是生猪外调及猪肉出口大幅增加，且增加幅度远高于生猪出栏增长幅度，造成生猪市场供应相对紧张；四是部分散养户对生猪市场心理预期不隹，补栏迟缓。当前，且仔猪价格过高，散养户惧怕高价购进后，出售成猪时价格下跌而亏本，因此延迟补栏；五是去年霉变玉米造成部分母猪流产，相对减小了生猪存栏和出栏的增长幅度，影响了今年上半年的生猪出栏量，也是造成目前生猪市场供应紧张的原因之一。今年秋粮上市场之前，玉米、豆粕价格仍将保持现有水平或略有上涨，近期内生猪价格仍会在高价位运行；随着国庆节、中秋节、元旦、春节等纷纷临近，受传统消费习惯的影响，畜产品消费会进入旺季，预计生猪生产将继续保持价高利好、产销两旺的好形势，并将持续到明年3-4月份。

    4　问题与建议

    目前生猪生产稳定发展，价高利好，但也存在一些问题和风险。

    4.1　存在问题：

    4.1.1　畜产品质量安全问题依然突出。养猪业标准化程度相对较低，生产者、经营者、消费者对标准化的认识还不到位，标准化生产技术不能得到很好的推广和应用；饲料、兽药等投入品监管难度大，猪肉市场管理任务繁重；猪肉产品质量监测检验体系建设滞后，监管技术和手段不能适应新形势的需要。疫病的影响也比较严重，给养殖户带来了顾虑。

    4.1.2　疫病防治问题。随着生猪及其产品流通的日趋活跃，环境污染的不断加剧，生猪疫病的发生与流行变得越来越复杂，且表现出混合性感染特征，导致母猪繁殖率下降，仔猪死亡率增高，提高了养殖成本，加大了生产风险。

    4.1.3　组织化程度不高。当前养猪业集约化、规模化生产程度不高，养殖场的管理模式、销售等方面处于自发状态，与龙头企业结合程度不紧密，尤其是在销售方面形不成主流，比较松散，容易受市场波动影响。

    4.1.4　规模养殖用地问题。国家实行更加严格的耕地保护政策以后，不准占用基本农田发展畜禽养殖，新建或扩建养殖场用地批复困难，制约了养猪业的发展。同时，部分地区对养殖用地收取土地使用费，使现有规模养猪场和生猪养殖小区生产经营十分困难。

    4.1.5　资金问题限制了农户养殖及规模。养猪业投入不足。正常情况下，养猪业属微利产业，靠自身滚动发展非常缓慢，要扩大生产规模，一靠财政支持，二靠银行贷款。当前对生猪生产财政几乎没有支持，加之今年，国家加大了对基本建设的宏观调控力度，紧缩了银根，农业银行取消了多数乡级营业网点，养猪户从其它银行贷款又十分困难，在一定程度上限制了养猪业的发展。

    4.1.6　环境问题。养猪业的规模化、集约化发展，一方面解决了我国猪肉供求严重短缺的局面，提高了产品质量安全水平，保障了人们身体健康；但另一方面也给社会带来了一定的负面影响。规模养猪粪尿集中且量大，土地难以消纳，对生态环境造成了污染，制约了养猪业的可持续发展。

    4.2　建议

    4.2.1　加强良种工程建设，实行良种补贴。建议国家建立良种补贴制度，对农民购买良种猪给予一定补贴。同时对于建设种猪场或养殖小区的，在资金上给予支持或奖励；要保证种猪生产，必须建立种猪制度，对生产、购买种猪的，按一定标准给予补贴。

    4.2.2　制定优惠政策，创造发展环境。一是把养猪用地纳入农业用地管理；二是建立鲜活畜产品绿色通道，减免通行费用。三是禁止地方保护主义，为猪肉流通创造好环境。四是养殖业用水用电按农业用水用电管理。五是减免生猪龙头加工企业税收，做大做强龙头企业，增强其带动能力。

    4.2.3　加强疫病综合防治研究，搞好技术推广。加强防疫等基础设施体系建设，为疫病防治、品种改良及新技术研究和推广奠定基础。

    4.2.4　加快推进政策性保险，降低生猪养殖风险。生猪养殖市场和自然风险都非常大的行业。发达国家的实践证明，只有广泛推行政策性保险，才能对生猪生产实行有效保护，实现稳定健康发展。目前我国个别先进省市已进行了有益尝试，取得了较好的效果。建议采取措施，加快推行。

    4.2.5　建立信息服务体系，构建生产购销平台。通过信息服务体系建设，及时为养殖场户、购销户等提供准确的信息，引导养猪业健康发展。