回顾：2004年国内小麦收购价格涨跌

    一、国家粮食购销形势及粮食生产形势，有利于小麦市场正常流通。今年上半年，国家粮食市场全面放开，夏粮收购前期国务院颁布并在全国实施了《粮食流通管理条例》，实现粮食经营主体多元化，形成了合法有序的竞争，国有粮食购销企业继续发挥了主渠道作用，集体和私营粮食经营、加工企业更加适应市场经济的要求，以良好的服务和合理的价格积极参与粮食购销活动。加外，今年以来国家先后出台了降低农业税率和粮食直接补贴、良种补贴和购置农机具补贴的“一降三补”政策，大大提高了农民种粮积极性，促进了全国各地粮食生产得到较快恢复和增长。从全国来看，粮食生产能力得到较快恢复，全国今年粮食播种面积达15亿亩，比去年增加近4000万亩，扭转了连续5年调减的局面。粮食总产可望达到45500万吨，比去年增产3650万吨。二是夏粮全面丰收。全国夏粮产量达10105万吨，比去年增长4．8％。其中小麦比去年增250多万吨。江苏省今年小麦种植面积虽然比去年减少30万亩，但根据农产品成本调查数据统计，今年小麦每亩单产平均为351公斤，比去年的285公斤增加66公斤，增23．2％。也就是说粮食生产是购销工作的基础，为小麦购销经营提供物质保障。

    二、去年第四季度粮食涨价，使今年小麦市场价格高位波动成为主流。今年国内市场小麦价格总体走势表现为先涨后稳、再涨回跌、最后平稳略升。具体价格走势回顾如下：

    今年年初国内市场小麦价格借去年底上涨势头，进一步上涨。一月底国标中等质量小麦，市场平均收购价格在每公斤1.40元左右，比去年底平均每公斤1.38元上涨0.02元，企业普通小麦出库价格一般在每公斤1.46元到每公斤1.50元，与年初价格持平。在四、五月份受禽流感影响，小麦价格涨势受到一定程度的遏制，而保持第一季度末每公斤1.41元的价位进入平稳态势。

    在新小麦上市后国内市场小麦价格出现上涨，本来在新小麦上市前市场收购价格应该下跌，而今年却形成一涨再涨的局面，新小麦开秤收购价格在每公斤1.40元左右，高于去年同期0.20元左右，随着新小麦大量上市，市场价格出现上升，七月中旬升到每公斤1.46元，八月中旬升到每公斤1.50元，九月初升到每公斤1.54元，但是进入秋季新粮上市前的十月初小麦价格开始下降，市场平均在每公斤1.50元以内，各别地方收购价格回落到每公斤1.40元以下。

    秋粮上市以后，市场小麦价格进入调整恢复时期，市场收购价格一度平稳在每公斤1.50元左右，进入11月份受到杂交稻及粳稻价格上升影响，小麦收购价格开始有所抬升，市场由平稳再次进入上升通道，每公斤小麦收购价格由1.50元上涨到每公斤1.54元不等，目前进入年底，市场小麦销售价格呈现出上涨，企业出库价由每公斤1.56元上涨到每公斤1.62元，我们预计元旦以后小麦价格仍将继续上涨，但上涨幅度及空间将缩小，具体价格不会突破每公斤1.76元。

    三、今年小麦价格影响因素：今年小麦购销价格形成价位高、波动大，究其原因不难发现：一受去年第四季度国内粮食价格全面上涨影响，价格上涨到一定位置再想下降是不容易的，所以惯性上涨是价位高的主因；二受四、五月份禽流感及国家对运输环节严禁超载的影响，引起市场价格波动较大；三受国家宏观经济政策影响，鼓励粮食生产措施的实施、粮食市场宏观管理措施推进、市场放开程度及国家保护价收购政策等都会影响价格变动与稳定；四受粮食流通体制改革完善程度及农民售粮积极性影响，国有粮食企业是否真正发挥出主渠道作用，对于市场粮食价格运行至关重要，另外也不能忽视售粮群众的销售心态，他们认为价格不到位是不急于出售粮食的，如果价格较高市场粮源丰富，也将引起价格波动。