“订单牛奶”将在河北普及

来源:    作者:    时间: 2005-01-10
     河北省是奶牛养殖大省,现有奶牛存栏148万头,年产鲜奶240多万吨,产奶量在全国位列前茅。丰富的优质奶源吸引了全国各地的乳品加工企业,或来河北省投资建厂,或来河北收购生鲜牛乳。但由于利益驱使,一些乳品加工企业产品旺销时抢购牛奶,产品滞销或销售不旺拒收或少收牛奶,有些奶农或牛奶经销商没有固定的交售单位,谁给的价高就卖给谁,这种不规范的市场销售致使去年夏天石家庄周边部分地区出现了“倒奶现象”,这种行为不但严重扰乱了生鲜牛乳的市场秩序,伤害投资奶源基地建设企业的积极性,而且还伤害了广大奶农的利益,损害中国乳业健康发展的基础。

    河北省奶协通过对全省部分市、县生鲜牛奶供求情况调查,发现去年夏天与乳品加工企业签订购销合同的奶牛养殖小区、奶站,不管市场如何变动,牛奶销路都有保证,倒奶的都是与乳品加工企业没有签订购销合同的农户。为了使河北奶业全面、协调、可持续发展,河北省奶协在深入调查,广泛听取各方面意见基础上,借鉴新疆、上海、重庆等地经验,向河北省畜牧局写了《治理整顿生鲜牛奶市场的意见》。《意见》提出一、以合同方式规范牛奶市场(1)奶牛饲养小区、挤奶大厅、收奶站等牛奶生产者及销售者一律与乳品企业签订收交奶合同,合同期最短为一年。合同期间必须兑现合同,违约者受惩罚。(2)合同的签订由各市、县的奶业协会组织签订,没有奶业协会的市、县由畜牧行政部门组织签订。对于本市以外的乳品企业应收取一定数额保证金,用于失信时对奶农的补偿。(3)合同签订后,在“河北日报”或其它媒体公告,以便社会监督执行。(4)各市畜牧行政部门,或市、县奶业协会可依据合同进行监督,协调。二、加强奶源培育与管理。本着谁投资谁受益的原则,对于没有投资、没有提供服务而得到奶源的乳品企业,应当向当地奶协或畜牧主管部门交纳奶源培育费,每公斤0.1-0.15元为宜,奶源培育费应专款专用,不得挪作他用,主要用于改善饲养小区、挤奶厅、收奶站的环境和提高管理水平,如技术培训、推广先进的科学技术以及公用道路硬化等基础设施。三、设立风险调节基金,平衡减少损失。风险调节基金的来源可由三个渠道:一是由政府扶持奶业发展的资金中留一点;二是由收购鲜奶的乳品企业拿一点;三是由中介服务机构(如饲养小区、挤奶厅、收奶站)拿一点。风险调节基金由各市奶业协会管理,主要用于奶牛市场淡季和特殊时期(如春节期间)的牛奶补贴,谁收奶谁受补贴。

    河北省奶业协会将会同各市奶协及畜牧主管部门督查文件落实情况,“订单牛奶”将在河北普及。

 
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