河南省全面取消农民义务工 3亿元奖励县域经济发展

    河南省委农村工作会议上传出了令人振奋的消息——去年，河南省粮食总产量创历史最高水平；今年起，河南省全面取消农民义务工、积累工；农民外出务工，承包土地不能收回；要把农民自愿投工投劳改善生产生活条件和加重农民负担严格区分开来。

    去年粮食产量创历史新高

    2004年，河南省粮食总产量达到4260万吨，比上年增加690．53万吨，增长19.3％，创历史最高水平，占全国总产量的近1/10，新增粮食产量居全国首位。今年，河南省要确保粮食总产量4000万吨以上，力争再创历史新高。去年河南省农民人均纯收入2553.15元，比上年增加317.47元，增长14.2％，8年来第一次实现两位数增长。今年河南省提出农民人均纯收入增加4％的指导性目标。

    省里决定，全力打造河南省的核心粮食产区，将现有的中央和省级农业综合开发资金的70％，集中投向24个粮食生产大县和粮食增产潜力大的县；农田水利基本建设、农业结构调整、扶贫开发等项目以及教育、文化、卫生等投资，也要向产粮大县倾斜。

    3亿元基金奖励县域经济发展

    省财政今年将拿出3亿元县域经济发展奖励基金，鼓励有条件的县（市）加快发展；拿出2亿元县域经济发展专项资金，分批支持县（市）完善基础设施，发展龙头企业。同时，对财政困难县和产粮大县因税收收入增长等因素实现财力增加的给予奖励；对完成政府精简机构任务的县、乡给予一次性奖励；对贡献较大的产粮大县给予奖励；对缓解县、乡财政困难工作做得好的地区给予补助。

    全面取消农民义务工

    今年起，河南省全面取消农民义务工、积累工，要把农民自愿投工投劳改善生产生活条件和加重农民负担严格区分开来。省里设立小型农田水利补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设给予适当补助。除了抓好大型灌区节水改造和续建配套，更要鼓励和引导农民群众对其直接受益的小型农田水利建设投工投劳。为确保农民负担不反弹，今年河南省暂不出台“一事一议”筹资政策，暂不清收农村税费改革前形成的税费尾欠。

    农民外出务工 承包土地不能收回

    对于外出务工农民，切实落实二轮承包的各项政策，要保护他们的土地承包经营权，绝不能随意收回承包地。要善待进城务工农民工，进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定、不合理限制和乱收费、解决拖欠克扣农民工工资、随意延长工时和劳动环境恶劣等问题，维护农民工的合法权益。