青海省农牧业产业化实现销售14.9亿

    大力发展农牧业产业化是农业发展新阶段的必然要求。近年来，青海省农牧业产业化经营有了良好的起步。目前，全省各类农牧业产业化组织已发展到200多家。2004年，各类产业化经营组织实现销售收入14.9亿元，出口创汇1700万美元，农牧户从事产业化经营的收入2.7亿元，户均900元。青海省农牧业产业化经营虽然在多方面进行了一些积极探索和实践，也取得了一定成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题———

    发展农牧业产业化经营的认识和思路有待进一步提高和理清。农牧业产业化经营是一项系统工程，涉及面广，任务繁重。一些地方和部门对加快农牧业产业化经营发展的呼声大，重视、引导、支持的力度与其并不相适应，扶持政策缺乏连续性，缺乏政府必要的专项引导资金。在组织机构上，产业化指导部门力量薄弱，协调、指导和服务能力有限。

    农牧业产业化经营组织自身素质不高。产业化组织尤其是龙头企业数量少、规模小、生产加工能力低，产品加工链条短，附加值低，高科技含量产品少。蔬菜、蚕豆等深加工基本上还处于空白，农畜产品交易市场建设滞后，省上还没有一个综合产地农畜产品交易市场。

    农牧业产业化经营组织与农牧民、农畜产品基地之间的组织形式和经营方式不完善。“风险共担、利益共享”的利益联结机制还没有真正建立，有些产业化经营组织的发展对策与特色农牧业的调整优化相脱节，创新意识和能力不强；有些产业化经营组织仍然各自为战；一些农畜产品种殖分散，形不成规模，致使产业化经营组织辐射带动能力不强，产销难以有效连接，增加农民收入的能力有限。

    综观青海省近三年来农牧业产业化经营发展的情况，借鉴外省的先进经验，如何进一步加快青海省农牧业产业化经营进程，业内人士分析认为：

    其一要大力培育龙头企业。这是落实产业化经营带动农牧业和农牧区经济发展、增加农牧民收入的重中之重。要坚持不分地区、行业和所有制限制，走内涵外延并举的发展路子，积极发展和培育龙头企业。重点抓好省级重点龙头企业，强化其整体带动能力；把青海省油籽、蚕豆、奶业、牛羊肉、绒毛深加工及养殖、营销业做大做强。突出解决小而散、产业链短、档次低以及无序竞争和带动力不强的问题；抓好蔬菜、蚕豆、草业、花卉、菊芋等行业新建加工企业的建设。

    其二要根据青海省农牧业资源条件和加工流通企业的发展趋向，按照“龙头带动、特色突出、规模适度、集中连片、增产增收”的原则，重点建设8个农牧业产业化经营基地：

    即牛羊肉基地以青海省高原绿色肉食品有限公司、青海绿草原肉食品有限公司、乌兰肉食品有限公司为龙头，建立6万吨牛羊肉加工基地，辐射带动农牧户10万户。同时，培育和引进省内外经营牛羊肉的公司或经纪人，在省外建立3—5个相对稳定的经销点(窗口)，年外销牛羊肉达到4万吨。

    绒毛基地以青海雪舟三绒集团、青海藏毛地毯(集团)有限公司为龙头，建立牦牛绒、山羊绒和羊毛加工基地，年加工牦牛绒500吨、山羊绒150吨、羊毛5000吨，出原绒100吨，分别辐射带动农牧户5万户，转移安置全省农村牧区剩余劳动力8000人，年出口创汇2000万美元。

    马铃薯基地以青海威思顿生物工程有限公司、青海绿原实业有限公司、青海嘉宝农业开发有限公司、青海祥源农产品开发有限公司为龙头，在互助、湟中、大通、民和、乐都县建立高原4号、下寨65、青薯2号以及小白花马铃薯种植加工基地14万亩，辐射带动农户5万户。

    油菜基地以青海昶财粮油工贸有限公司、湟中弘大农产品有限公司、湟中县通发农畜产品有限公司、青海平安芳谱精炼油有限公司、互助金丰粮油工贸有限公司等油料加工企业为龙头，建立50个万亩集中连片杂交油菜种植基地，全省杂交油菜种植总面积达到150万亩，辐射带动农户15万户。

    蚕豆基地以湟中外贸有限公司、青海昶财粮油工贸有限公司及省外来青的运销大户为龙头，建立集中连片蚕豆基地24万亩，外销蚕豆5万吨，打造青海蚕豆的品牌，并在积累资金的基础上，逐步向蚕豆加工增值上迈进。

    牛奶基地以天露乳业公司为龙头，建设10个养殖小区，每个养殖小区不少于500头。

    花卉基地以青海农发高科技园艺有限公司、青海卉源花卉有限公司为龙头，重点在西宁市城西区建立花卉基地 4000亩，实行专业化、规模化、科技化种植，辐射带动农户1300户。

    基地以各地蔬菜批发市场为龙头，继续加大蔬菜日光节能温棚设施建设，巩固提高海东、西宁、格尔木“三点一线”连贵德的蔬菜基地的规模和科技含量，持续发展常规性蔬菜和季节性蔬菜的生产，引进扩大反季节和新特优蔬菜的生产。在重点蔬菜产地建设20吨蔬菜保鲜库10座，减少蔬菜产后损失，实现蔬菜增值，适应市场对反季节蔬菜的需求。

    同时，应加快市场建设，积极发展各类中介组织，加大政策扶持。目前，青海省农牧业产业化经营正处于加快发展和优化升级的关键时期，尤其需大量资本的有效注入，努力营造加快发展农牧业产业化经营的良好氛围。