不能用搞运动的方式来搞奶业

    发展奶业对调整农业生产结构、解决农村问题、帮助农民通过养殖奶牛实现勤劳致富有非常重要的意义。这些年来，奶业的快速发展也给农村带来了明显的变化，农民也编了顺口溜来赞扬奶业给农村带来的变化，如四川洪雅农民编的“一户两头牛,三年一幢楼”，内蒙农牧民编的“一家一户一头牛，老婆孩子热炕头；一家一户两头牛，生活吃穿不用愁；一家一户三头牛，三年五年盖洋楼；一家一户一群牛，比蒙牛的老牛还要牛”的 顺口溜都深刻地反映了奶业对解决“三农”问题的贡献，表达了广大奶农心中由衷的感激心情。

    但在发展奶业的过程中，也出现了一些不和谐的情况，造成了农牧民和企业等方面的不满意，这里既有工作方式的原因，也有个别人的原因。其中一个主要的原因就是在发展奶业的时候一些做法出现了偏差，各地政府为了发展奶业都制定优惠政策，鼓励投资搞奶业，在实际工作中采用了一哄而上的方式，在短期内收到了很好的效果，但在奶业发展起来后，却没有跟上相应的措施，致使有些地方发生了局部地区倒奶、奶源过剩的情况。有人形容我国最近的奶业形势是奶牛业开始滑坡了。为什么会出现这种情况呢？业内人士分析说：一是奶品消费市场的培育和奶品生产加工能力没有衔接上，消费能力滞后于生产能力的增长；二是去年的阜阳奶粉事件和最近出现的“假牛奶”也打击了奶品消费市场的增长。

    在去年发生的震惊全国的阜阳伪劣奶粉事件中，各级政府采取的打击假冒伪劣奶粉行动确实维护了消费者的利益，震慑了制假贩假者，净化了奶品市场，取得了明显的效果。可是，在这场打假的“运动”中受害的却是国内的一些著名乳品厂家，得益的是外国的奶粉厂商。据几个大的乳品企业老总反映，在去年的阜阳奶粉事件中，城门失火，殃及池鱼，不管被曝光或是没有被曝光的企业，人人自危，处处灭火。三鹿集团被有关部门“误报”生产伪劣奶粉，经过十几天的危机公关处置，总算是勉强平息了风波，但给企业造成的惨重损失却无人过问。西安银桥的奶粉在广东也遭受了“沉重打击”，该公司的某种奶粉经国家质检总局检验合格，但却被广东卫生部门宣布检验不合格，要罚款80万元，而且，广东是这家查完那家查，最多的时候有五个部门一起上手“齐查共管”，据说，广东罚款最多的一天就罚款800万元。罚款也不是不对，但问题是一缴罚款，产品立即放行。广东的做法引起了各地的“民愤”，内地某省的质检部门专门到广东去说情也不行，最后发出狠话说，你们再查，我们也查所有的广东产品。

    在政府加大气力打击假冒伪劣的时候，真正的制假贩假的厂家都溜之大吉了，内地乳品企业的人到苍南去调查情况，发现这十几家乳品厂大部分都关门，老板带着家人都跑了。结果是一些著名的乳品品牌给这帮家伙背起了黑锅，国内的奶品市场顿时萎缩，消费下降，至今还没有完全恢复。西安银桥原计划2004年奶粉销售4.5个亿，但经过这番折腾，到年底时减少了一个多亿。这些大企业的老总说，我们欢迎政府部门对企业和产品进行质量监督，但不要采取去年阜阳奶粉事件的处理方式，可否采取正常的方式，该怎么就怎么，不要平时放松不管，出了问题眉毛胡子一把抓，坏的好的一块拾掇，这样就不对了。

    我国的奶业虽然发展的很迅速，成绩很大，广告都上了中央电视台，可奶业还是一个弱质产业，还没有强大到可以抗御狂风暴雨的地步，还需要各级政府的大力支持和爱护。尤其是刚刚起步的我国奶品消费市场还要大力扶持和引导，还要多从正面宣传牛奶的营养价值，鼓励国人都饮用牛奶，提高群众牛奶消费水平。不恰当地、片面地宣传什么“人造牛奶”、假冒奶粉将会给奶业带来灭顶之灾，使辛辛苦苦多年培育的市场失去，使群众不知道该喝什么奶了。这随之带来的后果就将是奶业的萎缩、滑坡，奶农倒奶、杀牛，最终也将影响到“三农”问题的解决。