统计局:谨防中西部房地产投资高位反弹
国家统计局统计数字显示,1季度,中部地区房地产开发投资增幅超过了去年上半年的高峰水平,比去年和今年1至2个月分别高4.4和9.4个百分点,比东部地区同期高19.7个百分点。其中,住宅投资增长37.9%,增幅比同期东部地区高14.9个百分点。西部地区增幅比去年最高的1至4月高2个百分点,比去年全年高15个百分点,比同期东部地区高13.3个百分点。
国家统计局景气中心研究室副主任张海旺在接受本报记者专访时表示,中西部地区房地产投资高位反弹,严重制约了本地区乃至全国的房地产和经济稳定运行。
张海旺认为,这首先造成商品房空置面积的较快增长。他说,去年以来,中西部地区房地产不稳定的主要因素虽然是需求膨胀,但近期投资的再度加速也带来供给过剩的风险。今年1季度,从规模看,中西部地区的住宅施工面积总共达27848万平方米,相当于同期商品房销售面积的13.8倍;竣工面积总共2619.3万平方米,比同期商品房销售面积总计多近600万平方米。中西部地区房地产供给规模过剩风险和增长远远超过居民收入决定的真实需求,必然伴生商品房空置面积的较快增长。全国商品房空置面积今年3月底同比增长5.5%,中西部地区分别增长4.3%和7.4%,增幅比全国分别高4.9和8.0个百分点。“中西部地区房地产供给过剩风险和空置住宅面积的增长,很容易转化和升级为全国性问题。”
张海旺说,中西部地区房地产供给过剩风险和住宅空置面积较快增长最根本和最直接的后果,是加重了银行不良资产和投资资金不足的压力;同时房地产投资高位反弹的另一面,直接意味着资金过度集中于房地产、而其它方面甚至整个投资被削弱。今年1季度,中西部地区投资增长分别为31.4%和29.3%,增幅比同期房地产投资分别低10.6和6.3个百分点,“这不适应其经济发展的投资需要。”
与此相联系,中西部地区的投资过度集中于房地产,还直接影响了其比较收益的提高和基础设施、交通条件等环境的改善,妨碍外资引进。2003年,中西部地区实际利用外商直接投资仅占全国的14.1%,其中65%的省份增长低于全国平均数,60%省份是负增长,甘肃、内蒙古和青海分别下降了61.7%、50.0%和46.6%。
此外,如果中西部房地产开发投资长期处于高位,还将妨碍当地城市化的加速。张海旺说,中部地区崛起和西部地区开发的一个根本性制约因素是城市化进程缓慢。而中西部地区城市化滞后的主要因素是缺乏资金和投资推动。这一方面与投资过度集中于房地产相关,农村土地流动、规模经营和农民收入增加的投资不足,不利于农村剩余劳动力割断与土地的联系,实现与资本的结合,较快稳定地向城市转移;另一方面,也由于投资过度集中于房地产,不仅使城镇非农业特别是劳动力吸收强的中小企业和服务业融资困难,而且使城市规模扩大和新城市的形成所需要的基础设施建设、成本不断扩大的土地和劳动资源配置等资金薄弱,从而降低城市及其产业接受农村人口和劳动力的能力。投资过度集中于房地产而城市化资金薄弱,必然会加剧中西部地区与东部地区城市化等方面不平衡矛盾,阻碍整个农村人口和劳动力向城市的转移和流动。
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