辽阳市创新订单农业 推行“三赊两保”模式

    近年来，辽阳市紧紧围绕建设“现代农业”发展战略，立足增加农民收入，着眼农业结构调整，大力发展订单农业，促进农业产业化向纵深发展。针对当前订单农业发展中存在的程序不完善，动作不规范，违约现象还比较突出等问题，积极探索新途径，规范和引导订单农业健康发展，极大地促进农民增收，农业增效。

    2005年，富虹油品集团推行了“三赊两保”的一体化订单农业，把龙头企业、农村信用合作社（银行）、农资企业、保险以及农户融为一体，进一步加大了订单农业的力度，探索出一条农业产业化的新模式。

    “三赊”即销种子、化肥、农药。以前，农民购买农资的款项一部分要来自银行贷款，但这样不仅要承担利息，贷款也比较困难；而且有部分农民还把贷款挪做他用，造成银行贷款回收难，甚至会形成不良资产。现在，银行通过直接给农资生产企业提供贷款，利息由企业承担，富虹为农资生产企业贷款提供担保，农资企业把种子、化肥、农药经富虹集团赊销给农户，解决了农民贷款难的问题。秋季收购大豆时，富虹油品集团将种子、农药、化肥款一并收回，本金还给农资生产厂家偿付银行贷款。这样，龙头企业、银行、农资企业、农民共同收益，农民不用花钱也能种地。

    “两保”即保底价、保产量。保底价就是根据期货市场2006年1月大豆合约盘面价格（2.8元/公斤左右），集团确定2005年保底价格每公斤2.6元，并按订单的实际数量在期货市场上套期保值。秋季若现货大豆价格下跌，集团在现货市场中亏损，但它会在期货市场卖出该大豆的期货合约中获利，现货与期货互动，从而弥补了现货市场的损失。盈利和亏损相互抵消，使集团所收购大豆净价格还是市场价。保产量就是在签订农业订单的同时，以富虹油品集团作为投保人，以农户为受益人向保险公司进行投保，保费由富虹承担，保险公司根据自然灾害给农户造成的实际损失情况进行理赔。企业通过“三赊两保”的订单农业，保证了企业生产的原料供应，同时，保证了农户利益，增强了农民的履约意识，减少了农民投资的风险。目前，此模式已在全市推广。