发展粮食物流要有系统规划

    粮食物流联结生产与消费，有利于维持粮食市场的基本平衡。但中国的粮食物流总体上还停留在传统的水平上。中国粮食物流体系建设滞后，已经成为制约粮食流通的主要障碍。粮食物流发展的客观要求和现实状况之间的矛盾开始上升为中国粮食流通发展过程中的主要矛盾。

    今后，中国粮食流通设施建设的重点将要发生历史性的转移。如果说过去几年粮库建设主要在进行粮食物流节点的布点，那么今后的主要任务是物流节点的连线和整体网络构造。但是，这将是一个浩大的系统工程，要编制一个完整的、系统的、全面的规划。在规划中合理的确定战略目标、实施重点和步骤。

    中国粮食现代物流的发展目标。就是通过十年的努力，建成高效、顺畅的跨省粮食现代物流主要通道，实现跨省粮食物流的散装、散卸、散运、散存和整个流通过程的无缝化连接。在稍长一段时间内，建立一个完整的包括了粮流、资金流、信息流的全国粮食物流体系，提高粮食流通效率。

    发展粮食现代物流的主要任务。为实现发展目标，要完成的主要任务是提高四方面的能力。第一是提高中转能力。在枢纽站点继续建设中转性质的仓储设施。从全国的总体需求考虑，粮食物流发展，在主要交通干线的站点，在公路、铁路、水路的枢纽点，中转仓储设施仍显不足。第二是提高装卸能力。就是在粮食主要集散地建设发放和接收设施，第三是提高整体运输能力。包括购置多种运输工具和优化整体的运输网络。第四是提高全面协调能力。主要是建立物流公共信息平台和信息网络、创新体制并整合现有资源。

    当前发展粮食现代物流的重点地区。

    中国粮食物流建设的技术重点是建立完整的粮食物流网络和各种运输方式综合运用以及无缝化的连接。改革的重点是建立与整个规划相适应的体制和灵活高效的运行机制。制订的规划再好，如果没有一个体制上的保证，再好的规划也是无法实行的。战略重点地区(通道)有两个，一个是东北地区粮食向东南沿海地区输出的通道，第二个是黄淮海地区粮食向周边地区扩散的通道。东北地区粮食，主要以稻谷、玉米、大豆为主，每年有2000多万吨流出，1000多万吨出口。这个地区粮食物流的特点是流向单一，流量较大，高度集中。区域内粮食的铁路散运已经基本形成了一个气候。外运量中50%经海运南下，40%经铁路南下。山海关是粮食铁路外运的必经之路。由于线路限制，运量受到制约，所以增加海运运量，减少南下铁路运量，改进南下铁路运输方法，是今后几年的东北粮食外运的主要途径。黄淮海地区是中国主要的小麦产区，做好这些地区的粮食物流，有利于促进农民增收，调动农民积极性。该地区以小麦为原料的加工能力很强，相当一部分小麦在本地加工后以成品面粉流出本地。该地区内的原粮流量很大，运输距离短，采用散粮汽车运输有很大的发展潜力。散粮专用火车在本地区使用受到限制，粮食铁路外运以包装为主。

    发展粮食现代物流，还要根据已经制订的规划，以科学发展观为指导，按照政府引导、市场运作，深化改革、创新体制，统筹安排、形成系统，整合资源、企业推进，突出重点、分步实施，技术先进、注重效益的原则，稳步推进。

    中国的发展同世界的发展已经紧密相连。随着中国粮食市场的开放和粮食现代物流的不断发展，中国同世界各国的政府和大型跨国粮食企业的合作必将进一步扩大。