中央财政增加农业综合开发投入

    农业综合开发自1988年实施以来，为提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全做出了重要贡献。据统计1988—2004年，全国共投入农业综合开发资金2212.4亿元，其中中央财政资金661.4亿元，地方财政配套资金546.8亿元。累计改造中低产田4.4亿亩，并重点扶持了一批辐射带动作用强的农业产业化龙头企业，显著提高了粮棉油等主要农产品生产能力，农民收入明显提高。

    近年来，中央财政逐年较大幅度地增加了对农业综合开发的投入，同时，为了减轻地方配套压力，将中央财政与地方财政投入的配套比例，由2001年的1∶0.98降低到了2004年的1∶0.66，降幅达33%。2004年开始，国家扶贫工作重点县及其他财力比较困难的县，可以不承担资金配套任务。所减少的配套资金由中央财政补贴。

    今年中央财政安排农业综合开发资金98.55亿元，比上年增加8亿元。其中用于粮食主产区的农业综合开发资金为59.76亿元，投入规模创历史新高。今年中央财政农业综合开发资金，70%以上安排用于中低产田改造等土地治理项目，计划改造中低产田3000万亩，预计新增粮食生产能力30亿公斤。