肉牛业：有待完善的“朝阳产业”

    　作为富裕区域经济的指标和象征，随着我国社会向小康社会迈进，肉牛业正面临着良好的发展环境，尤其对草地资源丰富的西部地区而言，无疑是“朝阳产业”。但专家同时指出，我国牛肉产量增长虽快，但优质牛肉仍然缺乏，整个产业体系还有许多环节亟待完善。

    －－肉牛业面临良好发展环境

    目前，我国肉牛业正面临着诸多良好的发展环境。

    从整个社会角度而言，我国正向小康社会迈进，牛肉需求正不断增加。中国畜牧业协会牛业分会会长、中国农业科学院畜牧研究所原所长陈幼春介绍，牛肉生产的发达程度是富裕区域经济的指标和象征，发达国家的社会发展规律显示，进人小康社会后，具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇特点的牛肉市场往往出现旺销形势，当人均收入超过1500美元的时候，优质牛肉的需求量就会大幅度增加。

    目前，我国牛肉产量剧增，2004年达到630万吨，比1980年的26.9万吨高出22.4倍，比2000年的532万吨高出18.8％，但是人均产量还只有4.8千克，整体上还处于低水平，优质牛肉尤其缺乏，而缺口正意味着市场。

    陈幼春介绍，沿海经济发达地区的优质牛肉进口已成事实。广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京牛肉进口总额目前已达5300.12万美元，约占全国牛肉进口总额的99.49％。其中，广东、上海、辽宁进口最多，北京虽处于华北肉牛带包围之中，大部分中高档牛肉有周边各省供应，但优质牛肉仍需进口。由此可见发达地区市场对优质牛肉需求有多大，而每千克牛肉的价格有14－16元的，有320元的，更有600－800元的。

    从国家政策角度而言，西部大开发战略的实施、《新草业法》的通过，都为草畜体系建设提供了政策和资金的支持。此外，国家在强调粮食安全的同时，对草地建设和发展草食家畜的投入也有所增加。一些专家，包括中国工程院院士任继周在内，还呼吁摆脱以粮为纲的桎梏，将草原真正作为农业生产系统来操作，使草畜结合，真正形成产业。

    疫病防治是发展肉牛业的关键一环。我国自加入世贸组织后，已承诺执行畜禽疫情公开的条例，无疑，这也意味着我国将加大对无疫病区建设的支持力度。

    从技术角度而言，当前社会对有机肥的重视，使捆扰肉牛业发展的一大难题得以解决，并且能实现经济、生态效益双丰收。专家介绍，无论是草畜体系还是农区“过腹还出”体系，育肥场的牛位达到300头时，产生的牛粪就不易被周围的农田消纳，必须处理。而育肥牛的牛粪中含有大量的N、P、K微量元素，如果处理得当，可以肥田，促进农业发展；如果处理不当或不经处理，就会产生恶臭、污染地下水和地表水，进而引发家畜间的传染病。目前，我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设，生产有机肥，则能达到经济和生态效益“双赢”。

    －－西部肉牛业优势与问题同在

    同东中部地区相比，丰富的草地资源无疑是西部地区发展肉牛业的最大优势。西部地区约有3.3亿公顷的天然草场，拥有分别占全国73％、35.6％的草原和草山、草坡，我国的五大牧区也全部集中在西部地区。虽然因长期超载和过度放牧，西部草场沙化、退化、碱化现象十分严重，但近年，国家、地方、农户都加大了“三化”草原的治理力度，并且已经初见成效，昔日“风吹草低见牛羊”的风采将重现。

    西部农区发展畜牧业也十分有潜力。据甘肃省牛羊产业协会会长、甘肃中汇牛羊产业集团懂事长张义分析说，一方面，西部农民有饲喂草食家畜的传统，而另一方面，西部地区秸秆利用率低，在内蒙古农区、半农半牧区，每年约有150亿公斤的农作物秸秆和副产品未得到充分利用，秸秆的综合利用率不到30％。西部地区如果将农作物秸秆和副产品充分利用起来，农区、半农半牧区的草食牲畜将能够增加1倍。

    此外，在退耕还林过程中，西部大多数地区都是实行林草间作，这将进一步丰富西部草资源，为肉牛业的发展创造了更好的条件。

    西部地区还有着环境优势。西部地广人稀，环境污染相对较轻，且气候干燥，正是发展绿色畜牧业和生产绿色食品的优势区域。

    另外，经过环境的自然选择和人工选择的结合，西部地区牛品种也具有一定的资源优势，有位居我国5大良种黄牛之首的秦川牛、遗传性状丰富的高原牦牛等。

    西部地区发展肉牛业虽有优势，但问题同样存在。首先是资金问题。西部经济相对落后，农民收入低下，而发展肉牛业需要大量的投入，引进优良品种、建牛舍牛棚、购买饲草等等，都需要大量的资金。

    其次，没有专门化的肉牛品种。张义介绍，西部，乃至全国还没有自己培育的专门化肉用牛品种。中国原产地方黄牛，号称五大地方良种，约占牛总数的90％以上，是目前牛肉生产的种质基础。专家指出，要发展肉牛业，必须有自己的专门化肉牛品种，“没有自己的种牛体系就没有做强自己牛产业的根据。”

    再次，市场培育力度不够。张义说，西部地区虽具有发展牛产业的各种优势，但缺少宣传，西部畜产品，包括牛肉，在国内市场份额还很小。

    －－我国肉牛业五环节亟待完善

    在分析我国肉牛业良好前景的同时，专家也指出，作为一个完整的体系，现今我国肉牛业的发展中，还有诸多环节亟待完善。

    －－牛源产区的良种扩繁和种公牛后裔鉴定工作。这是提高牛肉品质和产量的基础环节，不在牛源区开展良种和良繁的工作，就不会有高档次肉牛业。目前华北地区生产高档次牛肉的能力不强，其原因就在于此。而这项基础性工作需要企业与政府合作。

    －－规范化的强度育肥示范工程。只有在地方政府协调和支持下，企业带头建成育肥示范工程，才能带动周边中小型的肉牛育肥户，并且逐步形成真诚合作、利益共享、风险共担的机制。

    －－环保生态示范村建设。现代养牛已经不是放牧为主的时代，舍饲成为肉牛生产的主体。然而，舍饲又不是提倡槽头状元的时代，而是要人畜分居，讲究卫生，建立肉牛生态小区。草料水供应，牛舍卫生，动物福利，厩肥消纳，农牧工人卫生，周边绿化，都需统一考虑。

    －－乔灌草三位一体的饲料基地建设，这样做可以取得低投人，高产出的效果。除草外，大量的灌木，如锦鸡儿、沙棘、胡枝子等等，乔木如桑树、榆树等，也是优良饲料作物，而且这些植物即使在气候干旱、地广人稀的西北地区也都能长得很好。

    －－牛只个体挂牌制度的实施。现代肉牛业，要求有HACCP食品安全管理认证。牛只的个体挂牌制是牛产品安全的必要措施，从牛源到育肥，到屠宰，到产品上市，都要做到。专家指出，这是大城市食品准入制和国家防疫制度所要求的，也是地方建立长效产业链所必须的。

    而这所有环节中，专家均认为龙头企业是促进我国肉牛业发展的最关键环节。“我国种牛业发展缓慢与缺乏企业操作有关。”陈幼春说，“当肉牛发达国家己经应用分子遗传手段识别肉牛的种系和肉质的时候，我们的肉牛制种连杂交牛的谱系纪录都没有。没有规范的种牛事业，又何来高效的肉牛生产体系？”

    张义则进一步指出，龙头企业应积极推动并参与成立行业协会，充分发挥协会的作用，把农户、生产企业和市场连接起来，向农户提供科学的养殖和防病防疫技术服务和信息，制定行业标准，搭建与政府对话的平台，为政府的决策提供依据，以推动产业发展进程。