丹麦农业见闻

    农业是丹麦最重要的产业之一，也是欧盟是最主要的出口国。丹麦是全世界最大的草种籽出口国家之一，也是全世界排名前三名的种子生产国家之一。

    笔者最近有幸随上海市农业参展团访问丹麦，考察了丹麦农业，所见所闻，颇多感想，现抽暇提笔，分述于后。

    集老板和伙计于一身的农场主丹麦耕地面积270 万公顷，占国土面积的62% ，但只有8 万农民，即全国520万人口的2% 从事农业生产。近几年来，丹麦农场的生产规模不断扩大，农场数量一直在下降。目前全国有农场53000 个，平均每个农场占地50 公顷（合750 亩），每个农场有生产人员1.5 人。常常是，丹麦的农场主集老板和伙计于一身。

    通常， 只有五分之一的农场雇用员工。在丹麦，农场主的家属也扮演了重要的“员工” 角色。雇用一名员工的农场通常拥有125 头母猪（或饲养100 头奶牛），生产2500 头肉猪， 同时种植30 多公顷的农作物。超过2 公顷以上土地被撂荒是不允许的。在没有雇工的农场， 当农场主受教育、度假或生病期间， 当地的农业服务组织会临时聘请熟练的帮工来照料。我们在感受丹麦有完善的专业服务体系和发达的农业机械之余， 也不得不惊叹丹麦农场主劳动生产率之高。

    当上农场主也不容易。首先，当农场主必须要接受正规的农业学历教育。丹麦法律规定，要想购买30 公顷以上的农场，必须持有绿色证书。要想获得绿色证书，必须先持有技术农民证书。丹麦的税法规定农场主不得向自己的子女无偿赠送或遗赠农场，后者必须从其父母那里按市场价格购买农场。因此，青年农民购买农场时。一般情况下，农场的负债率在50% 。丹麦法律规定， 农场主必须有三分之二以上的时间生活（住） 在农场。

    完善的农民继续教育丹麦的农业学院是农业教育的主要力量。位于哥本哈根的皇家兽医学院兽医专业和农业大学农艺专业在世界上享有盛名。丹麦达拉姆农学院与上海市建立有长期的合作关系，每年双方互派学生和交流学者。做技术农民，必须在完成九年正式教育的基础上，然后经过6 个月的农学院课程和18 个月的农场实习；当农场主，必须是正规的农学院毕业。丹麦每年有1000 位年轻人到农学院开始他们的农业教育，占全国同龄青年的3% 。而这些就读农业的青年中， 有一半以上的学生没有任何农村背景。也就是说，并不是所有的农民和农场主都来自农村。农民和农场主的学习并不因离开学校而结束，只要他还在经营农场，学习就应继续。每年有“一周知识更新课程”在有住宿条件的农学院举办，10000 农民参加培训，费用由政府支付。当地的农业咨询中心经常提供简短的培训课程。农民也自愿结成小组，在日常工作中互相学习，互相指导。一般情况下每个小组有8-10 人，定期开会。他们也经常聘请地区咨询顾问来参加会议，提供技术支持。功能强大的农民合作社在丹麦，农民组织有三个层次：丹麦农民联合会，这是国家级农民组织，创办于1893 年，目前有约100 个地方分会、64000名会员。小农场主协会，创办于1910 年，目前有190 个地方分会、17000 名会员。第三是合作社，已经有100 多年的历史了。农场主在市场里出售他们的产品，想要得到他们产品的最高价。而购买这些产品的公司却想把价钱压得越低越好。因此，卖方和买方的利益不一定相同。设立了合作社，让农场主拥有自己的商业公司解决了这样的问题。合作社的第一职责是满足其成员的商业需求。身为合作社的一员，农场主必须将他所有的产品都提供（出售）给公司，而合作社也有义务付给农场主最好的价钱，这是双方都受益的。每个合作社都有各自的章程，政府没有约束。任何人都可以加入合作社，只要愿意将他所有的产品交给合作社。合作社实行“一人一票”及利润属于全体社员为原则的民主管理。农场主可在任何时候离开合作社，但届时必须交出当初身为会员的股份。合作社由会员成立董事会，任命管理人员实行专业管理。合作社之间彼此互相竞争。但也有一些合作社合并起来去组成更大更有效率的组织。丹麦的合作社组织形式，对我市和我区正在开展的提高农民组织化程度，推动合作社建设工作， 不失为一种有益的借鉴。