上半年西藏农牧业经济运行良好

    如果用一句话来概括上半年西藏农牧业经济走势，那就是稳健有力。今年，西藏共落实农作物播种面积352．26 万亩，其中粮食作物243．78 万亩、经济作物71．33 万亩、饲草料作物37．15 万亩，粮经饲作物种植比例由2004 年的71∶19 ∶10 调整到现在的69∶20∶11。上半年，全区共新生仔畜701万头(只、匹)，成活率达80％；全区上半年牲畜短期育肥出栏总数达36．16 万个绵羊单位，比去年同期增长45％，使群众增收1．08 亿多元。此外，全区上半年乡镇企业完成总产值7．6亿元，增加值1．7亿元，分别比去年同期增长26％和21％；多种经营总收入10．6 亿元，同比增长8％，其中劳务输出总人数达36万人次，实现劳务收入3．1亿元，同比增长19％。预计上半年农牧民纯收入达1266 元，同比增长7．5％。

    西藏农牧业经济呈现出的良好发展态势，是与全区涉农部门协调联动，各地市狠抓“三农”密不可分的。

    自治区农牧厅按照自治区关于“重点抓、抓重点，具体抓、抓具体”的工作要求，以特色产业开发为重点，投资3．2亿元，在西藏7地、市实施了饲养奶牛基地、优质青稞和油菜基地、牦牛育肥基地、优质白绒山羊基地、藏猪藏鸡生产基地、草场围栏等23个农牧业特色产业开发项目，有力地推进了农牧业经济结构调整，上半年全区完成低产田改造50万亩，治理坡耕地8万亩，积造农家肥720万吨，调运各类农药420吨，施用化肥4．17万吨，新增各类农机具1000多台（套），机耕机播面积达190万亩，占总播种面积的54％。以农牧业科技入户示范工程为契机，先后在林周、扎囊两县实施了农牧业科技入户示范工程，扶持科技示范户1550户，科技入户率达85％以上，农牧业综合生产成本降低15％以上，农牧业增长科技贡献率提高10％以上。

    上半年在这两个示范县共举办各类培训班24期，培训技术指导员和农牧民1万多人次，编译发放科技示范户手册2000册，各类科普资料和书籍4500余册，落实良种补助资金116万元。全区共建立农作物良种繁育基地14万亩，良种推广面积达250亩，占粮经作物播种面积的79％，实施黄牛改良4万头，绵羊改良4．5万只。全区共举办各类技术培训班1992 期，30万农牧民参与了培训，全区30家农畜产品生产企业向国家申报了绿色食品质量认证，进一步推动了科技创新和科技进步。以落实完善草场承包经营责任制试点工作为核心，扎扎实实地抓好落实和完善草场承包经营责任制的划界定级、发证率等工作。

    日前，16个试点县落实和完善草场承包经营责任制工作正有条不紊地进行，预计今年9月份可基本完成。以提高农牧业可持续发展能力为目的，完成了西藏天然草地建设与保护二期建设项目，组织实施了“117”和农牧业重点建设项目，重点抓了安多县牧区草场建设及游牧民定居工程，完成了左贡、芒康两县的优质青稞基地建设项目，仲巴等14个县的退牧还草建设项目，36个县的县级动物防疫、监督基础设施建设项目，为农牧业的可持续发展奠定了坚实的基础。以提高农业产业化经营水平为方向，1至6月，仅拉萨市就成功引进合作项目50个，协议引资达58亿元。

    据不完全统计，拉萨市各县与达氏集团签订油菜籽购销合同达178万亩，与龙湖公司、拉萨啤酒厂等签订青稞购销合同达2．6万亩，全区在种植业方面，与龙头企业签订农业订单的作物面积达到10万亩，加快了乡镇企业和农业产业化龙头企业的发展步伐。为此，自治区农牧厅先后组织了120余人参加的20余个工作组深入全区7地、市检查指导、调查研究农牧业经济工作，组织了30余名科技人员长期蹲点基层开展科技服务。

    自治区农发办本着“优势区域、加快发展”的原则，创新工作机制，加大工作力度，扶贫、农发工作同步推进。10个整乡推进扶贫试点乡镇第一批安排了6个，扶贫项目达31个，总投资1599 万元，昌都地区群众大骨节病搬迁投资432．5 万元，搬迁群众173户。今年上半年，全区共安排农业综合开发区17个，批复建设总规模27．84 万亩，其中中低产田改造7．25 万亩，人工种草2．56 万亩，围栏草场17．96 万亩，造林700亩，优质青稞基地2．6万亩，优质冬麦基地0．5万亩，优质油菜基地2．5万亩，优质牧草基地2．5万亩；批复下达总投资近1．64 亿元。

    中国农业银行西藏自治区分行围绕改善农牧区金融服务大胆探索，小额信贷支持农牧民增收取得突破性进展。据中国农业银行西藏分行农贷处统计表明，上半年全区农行共发放农牧业贷款31亿元，发放农牧户贷款证金卡3959 张、银卡3855 张、铜卡5732 张，发卡面占农牧户总数的81％，“三卡”的使用率达到89％，有力地支持了农牧业增产、农牧民增收和农牧区经济发展。