人民币汇率制度调整 我国经济增长方式待变

    正如温家宝总理年初向国内外发出的信号，人民币“出其不意”的升值行动终于在昨天应验。

    我们欣喜地看到，央行宣称，即日起，我国正式开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再钉住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

    尽管2％的升幅比之早先的预测要小得多，但这绝对是中国汇率改革的重大步伐。

    一直以来，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度是我国汇率政策的重要追求目标。为此目标，中国付出了长期的艰苦努力。

    从固定汇率制度和双轨汇率制度，再到后来的汇率并轨，我们可以看到，人民币汇率政策改革始终以市场为基本取向，步伐稳健而坚定。

    1997年以前，人民币汇率稳中有升。而其后亚洲金融危机爆发，为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化，作为一个负责任的大国，中国主动收窄了人民币汇率浮动区间。

    而近年来，我国经济持续平稳发展，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。

    我们知道，完善人民币汇率形成机制改革，是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容。它符合我国的长远利益和根本利益。

    应该看到，近年来，我国对外贸易不平衡状况持续存在，经常项目和资本项目双顺差持续扩大，加剧了国际收支失衡。而6月末，外汇储备更史无前例地达到7110亿美元。

    此外，今年以来随着贸易顺差迅速扩大，我国与一些国家和地区的贸易摩擦进一步加剧。在此情况下，适当调整人民币汇率水平，则有利于以内需补外贸的缺口，促进经济的可持续发展。

    一直以来，有观点认为汇率升值在短期内会对经济增长和就业产生一定影响，致使出口导向产业与企业群体面临压力。

    然而，我们的观点却正相反，小幅度的升值将改善贸易条件，长期而言有利于保持进出口基本平衡，并以此为契机，促使企业转变经营机制，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力。

    必须指出，在人民币小幅升值的同时，必须以一套组合宏观经济政策进行相应的“软着陆”保护，与此同时，相关企业也应该自我调节，改善竞争方式，适应不断变化的外部经贸条件。

    应当承认，汇率升值后，素以“价廉物美”打赢世界市场的中国商品，必然会因为人民币的升值而影响其出口与国际竞争能力。

    但同时，汇率升值还将会带来跨国投资收益的增加，导致跨国投资增加。人民币升值后，将引导我国外汇的跨国投资取向。而这种状况的出现，一方面会缓解大量外汇储备的压力，一方面将大大提高我国国际竞争力的水平。

    值得称道的是，此次小幅升值最大限度考虑了企业的承受能力，据权威调查，以高科技出口企业为例子，其净利润率多在6％－10％左右。如果升值范围控制在一个较小范围内，则会给这些企业留下技术创新和管理创新提高竞争力的空间。

    人民币升值了，有很多当务之急，而重中之重就是要扶持企业“强身健体”，促进企业“走出去”，同时扩大内需，推动经济增长方式的转变。