订单农业别成了“麻秆打狼”

    近年来，订单农业悄然兴起，为企业和农民搭起了市场经济的桥梁，为双方的互利互惠吃了“定心丸”，因而频频见诸于报端、文件。在一些地方，订单农业甚至成了解决农民“卖难”、保证农民增产增收的法宝和利器。可是，也有一些地方“定心丸”并不“定心”，一些企业领导和有关农民满肚子苦水。有的农民说，那是“麻秆打狼———两头害怕”！

    为什么？

    农民怕企业说了不算。一家县里的龙头企业与农民签了高价售种兔、负责防疫、按合同价格全部回收成兔的协议，5个乡的农民都养起兔子来，一时间，兔子盈室，农民们都以为发了大财。可到了回收成兔时，企业却找种种借口，始则拼命压价，最后干脆拒收，许多举债买兔的农民血本无归，还欠了一身债。

    企业怕农民拿合同不当回事儿。在乡下采访，有两件事感触良多。一个乡镇的农民与县里一家种子公司签了培育良种的合同，公司提供种子，进行技术指导。到了秋天，这个品种的种子紧俏，价格上扬，农民们便不信守合同，悄悄将种子卖给外地高价收购的商贩，那真是“风高月黑夜”，十多辆卡车悄悄地逐村“扫荡”，一夜间，全乡的种子荡然无存！那一纸订单虽具法律效力，但企业考虑法难责众，只好自认吃了个哑巴亏而作罢。

    还有一件事，更让人痛心，10个村统一搞了万亩葡萄园，丰收是丰收了，可由于一拥而上，市场狭窄，葡萄卖不出去，农民愁得吃不好饭、睡不着觉，乡长找到了在通化一家酒厂当厂长的战友，承诺接受全部葡萄，条件是农民送的葡萄必须符合酒厂规定的质量标准，乡长拍着胸脯担了保。没想到，酒厂在验收时却发现，葡萄筐上面一层是好的，下面却是乱糟糟连泥带土的烂葡萄，10个村的葡萄刚拉走了一半，酒厂坚决不收了，农民剩下的葡萄几乎都烂在了地里。厂长对乡长说，再也不和你这里的农民打交道了———一次烂葡萄的买卖差不多毁了一个产业，断了全村长远的来钱道儿！

    笔者以为，订单农业的良性发展，要具备两个前提：一是农村社会诚信的土壤，使诚信成为农民生产经营的信条；二是完善的约束机制。当前，各级政府应该积极引导，让农民兄弟明白，市场经济实实在在是诚信经济，诚信也是财富，不诚信，谈妥的项目会吹，打开的财路也会关上；更要通过与农民利益相关的机制，鼓励诚实守信的农民有款贷、有订单、有钱赚，使诚信渐成风气。与此同时，企业也要自觉遵守契约，不能财大气粗就对农民傲慢无礼。农民尽管是弱势群体，可一旦他们寒了心，到时候别说是“定心丸”，“救心丸”也没用。