全国农业产业化工作会议确定今后五年 40%农户从事产业化经营
农业部部长杜青林在会议上作了重要讲话。他说,目前,我国农业产业化经营正处在快速发展阶段,部分地区已进入创新提高阶段。农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变,由点状发展向优势产业和优势产业带集聚,由劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展,由初级加工为主向精深加工延伸,由单一组织模式向多元化组织类型演进。
杜青林部长高度评价了五年来我国农业产业化经营所取得的成绩。进入新阶段尤其是党的十六大以来,我国农业产业化经营快速发展。截止目前,全国产业化经营组织已发展到11.4万个,固定资产总额8099亿元,龙头企业销售收入达14261亿元,分别比2000年增长70.9%、91.7%和141.7%。全国各类产业化组织带动农户8454万户,比2000年增加2493万户,增长41.8%,平均每户从中增收1200元,比2000年增加300元。这些成果的取得,有力地促进了优势产业集聚和农民增收,有力地促进了农民组织化程度的提高、农业整体水平的提升和农业对外开放。
杜青林指出,现在正值我国农业产业化快速发展的关键时刻,加快农业产业化发展,必须以科学发展观统领全局,不断更新发展理念、转变发展方式、加快发展进程、提高发展能力,要抓住围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,坚持科技先导,创新体制机制,通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务,全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平。
杜青林强调,今后一个时期,各地各部门必须统筹规划,抓住关键,重点突出,切实作好以下八方面工作:一是按照“扶优、扶大、扶强”的原则,继续做大做强龙头企业;二是以多种形式大力发展中介服务组织,增强其服务功能,切实维护企业和农户合法权益;三是按照标准化要求,引导和支持各类市场主体积极参与生产基地建设,并使基地建设与加工能力相匹配;四是遵循自主自愿、平等互利、风险共担的原则,逐步完善利益联结机制;五是全面提高农产品质量安全水平,对农产品生产实行全过程标准化管理。明年农业部将大力推进农业标准化工作,龙头企业要积极参加,起到示范带动作用;六是不断提升科技创新能力,重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术,提高自主创新能力和核心竞争力。今后,国家的科研项目、培训项目将向龙头企业开放,龙头企业要积极参与申请;七是要坚持以市场需求为坐标,充分利用两种资源,实施“引进来”和“走出去”战略,全方位开拓国内外市场;八是进一步加大政策扶持和工作推进力度,加快农业产业化发展、开创农业产业化工作新局面。
会议还表彰了推进农业产业化经营中成绩突出的100个先进单位、335名先进工作者和100家优秀龙头企业。
此次会议是由全国农业产业化八部门联合召开的。吉林省省长王珉、国务院研究室副主任李炳坤以及联席会议成员单位和各省(区、市)的代表出席了会议。会议由农业部副部长范小建主持。
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