新西兰乳品业概况

    新西兰的乳品业启始于1814年。当年，英国移民将两头奶牛和一头公牛带进新西兰，以满足基本的生活需要。随着牲畜的不断繁衍，牧场的逐步扩大，带动了养牛与奶业的发展。1871年第一家合作礼品公司成立并开始生产奶酪(cheese)。从1882年起批量向英国出口黄油(butter)。独特的地理环境和技术上的不断创新与改造，使得新西兰乳品产业有比较快的发展，并逐渐成为国家的主要产业。奶油分离器(Cream separator)和机械式挤奶器(Mechanical milking machine)都是新西兰早期的发明。

    到2002年，新西兰各类养奶牛的牧场大约有15000个，平均面积在90-100公顷左右(大约为l平方公里)。按照比较经济的饲养规模，每个牧场拥有的奶牛数量在230-300头之间，年生产大约70-80万升(litre)鲜奶，其中约6-7万公斤固化物(milksolid)。

    新西兰的牧场主要集中在北岛北部及中部，草场主要是混合牧草(mixed leafy pasture)，以白二叶草(White clover)和黑麦草(Ryegrass)为多，也有红三叶和鸡脚草(cocksfoot)。按照草的生长期限又分为多年生(Perennial)和一年生(Annual)以及两年生等。另外，在冬季以及对于棚养的奶牛和小牛，大麦、干草、青贮发酵饲料(silage)、麸皮(cash crop waste)、乳清(whey，制作奶赂的副产品)等也是饲料。

    在奥克兰周边地区大约有6400多牛群，占全国总量的一半以上。近年来世界乳品业的变化对新西兰农牧业也产生很大影响，一些奶牛场正在合并，一些养羊的牧场也在改建为奶牛场。据农林部推算，目前新西兰全国大约有532万头奶牛（5.5万头配种公牛)，其中以贺思丁奶牛(Holstein cow又称Friesian cow)、泽西奶牛(Jersey cow)、阿舍尔奶牛(Ayrshire cow)等为主要品种。

    绝大多数(占95%以上)的新西兰奶牛在春季、夏季和秋季挤奶，为加工乳制品提供原料奶。只有很少的牛是常年挤奶，提供新鲜牛奶在国内市场消费。

    二、管理与体制

    在20世纪80年代后期新西兰实行大规模的改革后，政府取消了对各种农牧业产品的补贴、没有对市场提供保护，没有实施贸易壁垒，将农场主推向国际市场参与竞争。多年来，政府通过政策指导，提供信息和服务，鼓励和推动新西兰农场主以低于世界市场平均价格的运做成本持续发展，已形成了比较有效的管理运做机制。新西兰的牧场绝大多数是家庭式经营，并以此建立起有牧场主、草地所有者、乳制品加工商、销售组织等共同参加的经营、管理和分配的合作体系(share-milking system)。在这种体制下，各方都明确地承担了在这一体系中的责任、义务与权利。而在这个链条中，有70多年历史的新西兰乳品局(New Zealand Dairy Board ，NZDB)曾经是核心。它承担着行业协会的角色，为广大牧场主提供信息、技术、服务并代销产品，起了非常积极的作用。

    为参与更加激烈的国际竞争，在政府的支持下，几家大的合作公司与新西兰乳品局于2001年合并成立了新西兰最大的乳业集团公司(Fonterra Cooperative Group)。它拥有全新西兰乳品产业94%的生产能力，形成了资产达120亿新元的世界第5大乳业集团(组织结构关系见附图)。它的出口占全国出口收入的20%，是GDP的7%。

    Fonterra成立后，按照更加规模化和专业化的模式运做，形成牧场主负责饲养奶牛并提供牛奶、厂家统一收购、专业公司运输、专业化加工、专业国际化销售的网络体系。Fonterra注重研究与创新，开发新的产品，同时也在组织结构和管理方面进一步优化。

    分配的原则是保证各方利益的基础。它是根据国际商品价格(international commodity price)确定的。Fonterra支付各鲜奶提供商是基于商业化的价格模式(commercial pricing model)，收购四类产品:商品产品(commodity products)、通过市场获得增加值的标准产品(standard products with value added from marketing)、通过制造商和经销商增加值的产品(products to which both the manufacturer and the marketer add value)和特殊产品(speciality products)。

    另外，通过长期的运做，在草场所有者、奶牛拥有者以及劳务付出人之间(有些是单一产权)的分配比例与关系，已经形成了比较好的“双赢”模式。

    三、销售与贸易情况

    如前所述，新西兰的乳制品主要是为了出口，在世界市场上具有举足轻重的地位。新西兰是全球第二大乳制品出口国。目前只有5%的世界市场份额对新西兰乳制品是自由开放的(freely accessible)。但2002年新西兰乳品仍占全球总量的31%(欧盟成员体占38%，澳大利亚占12%)。新西兰人为此而自豪。2002年3月的统计数字显示，新西兰奶制品的年出口额在62亿新元(大约36亿美元)上下，占全国出口贸易的20%以上。其中，全脂奶粉22亿新元、奶酪为15亿新元、脱脂牛奶(skim & buttermilk)13亿新元、黄油11亿新元，还有一些其它乳制品。

    新西兰的乳品质量是比较好的。铁锚(Anchor)黄油、S16奶粉等都是世界驰名的品牌。

    从数量上看，新西兰每年约生产130亿升牛奶，只有不足4亿升供国内市场，其余都送到工厂加工供外销。新西兰各类乳制品的年产量约170万吨，其中160万吨出口。

    新西兰人对鲜奶和奶制品的消耗比较大，全国无论是城市或是村镇，都有名为“Dairy”的小店销售各种食品和饮料，当然，新鲜牛奶是必备的。供应国内的鲜奶称为“town milk”，是由专门的农场主提供的。目前市场的零售牛奶价格大约是1.5新元/升。

    四、发展趋势

    由于经济利益驱动，越来越多的牧场正在改建为奶牛场。自2000年以来这种趋势已非常明显。1999年全国的奶牛数是440万头，2002年达到了532万头，三年期间增长了20%以上。

    另外，国际畜牧业受疯牛病、口蹄疫等的影响，人们对于出自欧洲国家的肉类和乳制品都产生不同程度的恐惧心理。新西兰则以其优良的环境和严格的检疫制度以及良好的产品质量，在动物肉类、乳制品等的国际市场赢得信誉，获得利益。近几年，新西兰的农场主的收入年平均增长都在10%以上，并且一些新的畜牧产业也有所发展，例如养鹿业。

    总之，以出口为主的新西兰乳制品业，正在不断地创新和扩大，并积极参与新的国际竞争，而它的产品安全和质量保证体系是其生存和发展的决定性因素。