中国农业出现转机但仍不能掉以轻心

    “对于出现转机后的农业、农业经济形势能否保持继续发展的好势头，显然不能掉以轻心，对于解决‘三农’问题的艰巨性、复杂性和长期性必须有足够的估计。”这是２５日在北京召开的“中国走向现代化：体制、科技和农村持续发展”会议上，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文发表的看法。

    陈锡文说，中国农业在持续了数年的低迷之后，终于在２００４年出现了转机。２００４年，中国粮食总产量达到９３６９亿斤，比上年增加７７５亿斤，一年增产的数量为有史以来之最；农民人均纯收入比上年增加３１４元，达到２９３６元，增长６．８％，是１９９７年以来的最高增幅。

    而之所以出现这样的转机，“主要是因为中共中央‘一号文件’等一系列强有力政策措施的推动，以及市场粮食供求关系的转变和气候比较有利等因素的共同作用。”但从长期看，有利于促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展的体制和机制尚未建立。

    陈锡文认为，虽然今年上半年我国粮食生产和农民现金收入增长的形势也不错，但增长幅度已大为减缓。粮价的拉动力下降，农业生产资料价格大幅度上涨，今年的气候总体不如去年等因素在影响农村经济形势的发展。“因此，对下半年乃至今年全年农业生产和农民收入的形势还不容乐观。”