对开发玻利维亚农业的几点看法

     玻利维亚总面积近110万平方公里，绝大部分位于南温带，全年分雨、旱两季。各地区受海拔高度影响，自然环境存在很大差异，这就为玻农业的多样化发展提供了得天独厚的条件。

    据统计，玻可供耕种的土地面积达1647万公顷，这样的自然条件对于一个不足900万人口的国家开发农业是相当优越的。玻农业生产按地区大致可分为东西部。西部地区主要是高原，土地不多，农民各自占有小部分的土地，经济生产条件较差，生产的作物主要是传统农产品，但是该地区生产的农产品污染少，受病虫害影响小，而且作物有自己的特色，如营养丰富的高原小米等。东部主要是平原，农业开发的条件较好，适合于大面积的机械化作业，但目前机械化水平不高。

    最近10年，玻大豆、小麦、玉米、高粱、棉花、甘蔗等农作物的产量都有了大幅度的提高。玻政府在不具备自主研发农业科技的情况下，充分利用国际合作和援助，引进大批良种，并辅以必要的宣传和经济支持，不仅提高了农民的生产积极性，而且扩大了农业生产的规模，提高了产品的效益。

    在农产品中，受国际市场需求量增加和价格上升等利好因素的作用，大豆的生产和出口已成为玻农业发展的龙头。据统计，2002-2003年度和2003-2004年度玻大豆产量均突破150万吨大关，以大豆为原料的豆油、豆饼等的产量也迅速提高。如今，玻大豆生产者已不满足于美国、巴西等传统出口市场，也将目光投向大豆最大的进口国中国，希望尽早打入我市场。

    经过最近20多年的发展，玻农业现已基本改变了以往极其落后的面貌，发展前景广阔。这主要得益于以下几个方面：

    首先是玻社会各界轻视农业的观念发生了转变，政府认识到农业在国民经济中发挥的重要作用，不断加大投入并实施了鼓励性的政策。加上各项减、免税政策，极大地刺激了农业生产的积极性。

    其次是丰富的自然资源为玻农业的可持续发展提供了保证。一些资源已成为农业生产和开发的对象，而另一些则与农业互有借用，相辅相成。此外，为解决国内市场相对狭小的问题，玻利用美国、欧盟、安共体和南共市针对部分农产品给予的关税优惠，大力推动出口，在国外建立起稳固且具有一定规模的市场，这对其本国的农业生产起到了促进作用。

    玻利维亚农业广阔的发展前景不仅令国内企业投资于此，也吸引到不少国外企业的目光，因为其农业生产的气候条件和土地保有量对外资具有不小的吸引力。目前，美国、日本、秘鲁、阿根廷和巴西等国在玻都有一定数量的投资。

    近年来，随着我经济的快速发展和国力的不断增强，我在农业生产方面取得的巨大成绩以及对农产品的大量进口使玻受到很大震动，希望在发展农业的过程中更多地与我合作，得到我的帮助。

    鉴于玻农业目前的情况，我似可考虑从以下几方面介入其中。

    一是直接参与玻农业生产的各个领域和环节，利用玻丰富的资源和我科技上的优势开发具有潜力的产品和项目。在具体操作上，除独资经营外，还可选择同玻本地和国外有实力的企业进行合资或合作。考虑到玻目前最缺的就是资金和技术，在投入过程中，我不必单纯限于资金，也可采取输入技术或提供市场等其它方式。其中尤其值得关注的是玻东部地区，该地区土地面积广阔，各种生产条件相对西部要好得多，但是该地区农业生产使用机械设备、农药、肥料和现代灌溉技术的比例还不高，我可运用现代生产技术和手段，提高农作物的产量。

    二是利用玻其它资源，在玻投资建厂制造农业生产必需的产品。农业生产的上游产品的市场潜力还是很大的，比如农机设备、农药、肥料等，一则现在当地使用率还不高，提高使用率后本国市场对这些生产要素的需求将会有大幅度的提高；二则其目前使用的这些生产资料主要从周边国家如巴西、阿根廷以及智利等国进口。如果和其本国企业合作，成立合资公司，生产农机设备、农药、肥料的市场前景是比较可观的，在满足当地市场的同时，也可以利用玻与南方共同市场和安第斯共同体国家的关税优惠政策向这些国家出口。

    三是在玻投资设厂对当地生产的初级农产品进行深加工，提高其附加值，进而满足当地需求或是出口周边国家。玻利维亚虽然一些主要农产品产量不低，比如大豆，但是工业基础薄弱，加工能力不够。另外当地劳动力成本相对较低，这也是投资设厂的一个有利因素。

    勿庸置疑，无论以哪种形式介入，只要对于中玻农业的发展互利双赢，都值得我大力推动。

    与此同时，也要考虑到投资玻农业的不利因素，还存在着一些严重影响农业发展的问题。第一是当地农业生产基础设施落后，缺少灌溉体系和现代化的农业机械，阻碍了生产规模的扩大和农作物产量的提高。第二是交通运输不便，运费昂贵。以陆路交通为主的运输方式，极大地增加了产品的成本，影响了产品的竞争力。第三是农产品生产和加工的产业链条不够完善，各种配套设施支持力度不够。第四是政府对农业发展较之以往已经加大了投入，玻国政府现在向农业也提供一些低息贷款，或向外借贷来支持农业的发展，但是资金的支持力度还是不够，融资渠道不多。

    在这些方面，玻政府正在努力改进，但是不可能一蹴而就，要做的工作还有很多，需要相当长的一个时期。

    综上所述，虽然存在一些困难，但只要选好切入点，找准投资的时机和具体领域，相信我企业在玻农业的发展中还是可以大有作为的。