国家发改委为经济运行敲紧钟

来源:    作者:    时间: 2005-10-27
     1-9月份,部分工业产品过剩压力开始凸显,资源紧张态势仍未终结。全国规模以上工业企业实现利润同比增长20.1%,增幅是去年的一半,而规模以上工业亏损企业亏损幅度57.6%。昨天,国家发改委在发布2005年前三季度工交经济运行情况时为未来经济敲响了“紧钟”。

    亏损多方来袭

    今年前三季度的数据显示,各种投资产品(黑色金属冶炼及压延业、有色金属冶炼及压延业、非金属矿物制品业)的投资增长速度较去年同期已有了明显回落,但仍然保持17%到28%不等的增长水平。与此同时,煤炭、石油和铁路等行业投资也均保持较快增长。其中,煤炭开采及洗选业增长最快,比去年同期增长了76.8%。

    在上述投资品快速发展的同时,一些行业却已经不得不开始承受产能过剩之痛。以钢铁行业为例,今年以来,钢铁行业由于产能集中释放,导致供大于求的矛盾更加突出。从今年4月份开始,钢材价格便开始“一泻千里”,一些建筑用钢材价格已经接近、甚至低于生产成本。8、9月份,钢铁行业利润出现连续下降。

    值得一提的是,亏损并非个别现象。前三季度的统计数据显示,相对于去年同期,亏损企业的亏损额上升了57.6%,亏损上升幅度也比去年同期扩大了50.4个百分点。据了解,新增亏损主要集中在石化、电子、机械、电力、冶金等行业,五个行业新增亏损额占全部规模以上工业新增亏损额的80%。据介绍,除了产能过剩的因素外,能源、原材料价格的持续上涨,导致下游相关行业生产成本大幅上升也是企业盈利能力下降、亏损户数增加、亏损额扩大的主要原因。

    与之相应的是,国家统计局也在昨天发布统计公报说,1~9月份全国工业实现利润9883亿元,比去年同期增长20.1%。从数据来看,整体工业效益仍在增长之中,但增幅只是去年的一半左右。

    煤电油运有惊无险

    国家大力治理投资过热,一方面会带来部分行业利润的“缩水”,但与此同时,去年以来紧绷如弦的煤电油运在今年有了一定程度的缓解。

    从煤炭的情况来看,截止到9月末,全社会煤炭库存达到1.35亿吨,这比年初时增长了30%,电厂存煤保持在正常水平。相应的,夏季用电高峰也是有惊无险,得以平稳度过。

    据了解,虽然今年夏季用电高峰比往年来得早,居民空调负荷上升也很快,但由于各方面工作部署早、动手早,协调措施得力,华东、华中、华南等地电煤库存一直保持在较高水平,即使是在强台风连续登陆期间,也保证了正常发供电。国家发改委表示,从总体情况看,缺电的范围已由全国性转为区域性,时间由全年性转为季节性。

    此外,到了9月末,广东等个别地区前段时期成品油供应紧张的矛盾已经明显缓解。国家发改委表示,中石油、中石化两大集团成品油库存开始增加,扭转了近几个月库存持续下降的局面。此外,运力不足的形势也有所改善。

    尽管这样,由于高消耗、低产出的增长方式没有得到根本改变,煤电油运供求紧张的总体态势仍然继续,能源、资源约束的矛盾仍很突出。国家发改委有关人士昨天表示,进入冬季供暖、用气高峰,如果衔接协调不好,一些地区仍然可能出现煤炭、电力、供暖、用气供应和运输趋紧问题。

    宏观调控基调不变

    国家发改委表示,未来仍将加强经济运行调节。对于成品油供应,除了密切关注市场供需变化,还将加强对重点城市和重点地区的跟踪监测,督促有关企业增加供给,继续压减出口,适时组织进口,增加国内资源和市场供应。

    此外,国家发改委官员还表示,未来将继续推进重点行业结构调整和增长方式转变。除了继续贯彻落实国家已批准的产业政策、发展规划和市场准入标准外,还将进一步引导和调控钢铁、有色金属、建材等行业平稳、有序发展,“有保有压、区别对待”的原则也仍将继续。

 
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