贩卖死病鸡 直接导致辽宁禽流感疫情扩散

     自辽宁省黑山县十月五日出现禽流感症候起的一个多月时间里，个别养殖户为挽回家禽死亡导致的经济损失，竟然藏觅、瞒报死鸡数量，并将死病鸡只贩卖出去，直接导致辽省禽流感疫情的加速扩散。其中，政府的死鸡不补偿政策以及地方动物防疫体系的滞后，令人沉痛和反思。

    据《中国新闻周刊》报道，十月五日，传闻黑山台村养殖户阮永山家的鸡最先得了一种怪病，从那一天起，村里的鸡开始每天以两三百只的速度莫名死去。后来直至蔓延到全县十八个镇中的十五个，六百万只家禽被扑杀。

    “没有流血，也没有抽搐，就像喝醉了跌倒一样，但是再没有站起来。”阮永山说道。当天，阮家死了四百多只成年鸡。第二天，又有一百多只死了。再后来，传说鸡得病的养殖户越来越多。

    死病鸡只大量外流

    在台村，家禽得病被认为是异常忌讳的事情，养殖户之间互相打听疫情更是犯忌。疫情在私底下蔓延，而卖鸡的行动却大张旗鼓地拉开了。从十月十日开始，每天都有鸡贩子的车进进出出。

    十月十七日，阮永山家里的鸡集体见病。第二天，他以每只一点五元的价格向鸡贩子售出了一千多只病鸡。“当时由于村里人都在卖鸡，鸡的价格已经很贱了。死鸡一只五角至一元，活着的一点五元一只。”

    台村禽类的大面积死亡终于引起了黑山县的注意。

    “我们接到疫情报告后，立即将采集的样本送到渖阳，再由渖阳送至哈尔滨兽医研究所。从送报到出来结果，一般需要十至十五天的时间。”锦州市农业技术委员会畜牧兽医处一位工作人员说。

    十一月二日，哈兽医检验结果初步确定为H5亚型。黑山县的禽流感疫情最终被证实了。

    十一月五日十六时开始，辽宁省组织相关人员，对黑山县禽流感疫区内的家禽进行强制扑杀。

    阮永山家中奄奄一息的二千四百只鸡终于等到了扑杀，并得到了每只十元的补偿。

    死鸡不获偿留缺口

    截至十一月六日十二时，整个黑山县共扑杀疫区家禽六百多万只，而据保守估计，该县蛋鸡存栏量至少在一千五百多万只。其中，不在补偿范围内的死鸡数量据估算超过百万。养殖户集体找到黑山县委书记反映情况，希望死鸡也能得到适当补偿，但没能得到肯定的答覆。

    政府只补偿活鸡、不补偿死鸡的做法造成了一个可以想见的后果──个别养殖户开始藏觅、瞒报死鸡的数量。死鸡卖给鸡贩子最少一只一元，而交给政府却分文不获。

    一条死鸡外流的通道在封锁区仍然存在。在疫情爆发后，仍有为数不少的死鸡通过不同途径被运往省外。据养殖户自己称，这些死鸡流向了北宁、大连等地。

    随后，第二波疫情出现在阜新市阜新蒙古族自治县大阪镇朝阳村和锦州市南站新区大村，再后出现在锦州市辖内的北宁市。

    其中，锦州市南站新区大村、锦州市北宁市均为辽宁省内大型禽蛋批发市场的所在地。

    十一月九日，据《东方早报》报道，黑山当地公安机关传讯了八道壕镇动物检疫站长赵永河。公安机关怀疑该检疫站长本人就在封锁期间为鸡贩子发放通行证。

    

    疫情对正处于兴奋期的辽宁畜禽业和养殖户们是当头一击。

    二○○四年，中国东南各省相继遭受了禽流感疫情。作为无疫区省份的辽宁，鸡蛋销量剧增。其中以黑山、阜新、北宁为主的辽宁中西部农业区禽蛋产量占到了全省总量的三分之二。鉴于这个形势，二○○四年初，辽宁省相继出台了一系列倾农政策，其中“畜牧业倍增计划”最为瞩目。按照该计划，到二○○七年，辽宁全省畜牧业各项经济指标将翻一番。

    乡级防疫名存实亡

    但与高效发展的畜牧业相比，辽宁省内动物防疫体系的建立却显滞后，特别是市、县两级动物卫生监督管理机构，已经到了“线断网乱人散”的地步。最早发现家里的养禽出现病态的阮永山曾于十月十九日向锦州市农业技术委员会打电话求助，当时一位接电话的工作人员称，需先向乡一级兽医派出机构反映情况。如果直接找市里，解决方式也是通知给基层。而实际上，这位工作人员提到的乡一级兽医派出机构已名存实亡。

    辽宁省畜牧技术推广站的叶玉忠教授表示，在辽宁的政府机构改革历史上，每改革一次，畜牧部门就弱化一次，到二○○○年，省级的畜牧管理机构变为畜牧兽医总站，十四个市级畜牧管理机构只剩三个。七十四个农业县区三分之二的畜牧管理部门被撤并，乡镇兽医站由农业综合站所取代。

    叶认为，辽宁中西部畜牧业重点区域大面积扩散，正是这个矛盾的集中体现。此次禽流感已经毁了辽宁省整个农业生态链条，对家禽饲养业的打击是全方位的，即使疫情过去，家禽业生产消费恢复也需很长时日。