全国饲料质检体系座谈会在京举行

    11月10日由全国饲料工作办公室召集的“全国饲料质检体系座谈会”在京召开。农业部畜牧业司副司长张仲秋到会并发表了讲话。全国各省、区、市饲料质检机构、国家饲料质量监督检测中心（北京）、中国农业科学院饲料研究所、农业部畜禽产品质量监督检验测试中心的50多位负责同志出席了会议。

    农业部畜牧业司副司长张仲秋强调指出，要充分认识饲料质量监测工作的重要意义，增加工作的责任感。他说，2005年饲料工业产量将突破1亿吨大关，同比增长10%左右，饲料工业产值将接近3000亿元。饲料工业已成为我国国民经济的重要支柱产业，我国正在由饲料大国向饲料强国迈进。饲料工业取得的长足发展，离不开饲料质量监测工作。饲料质量监测工作对提升饲料质量、确保饲料安全和提高饲料产品市场竞争力具有重要意义。

    张仲秋副司长从三个角度阐述了饲料质量监测工作的中流砥柱作用：一是饲料行政执法的重要技术支撑。科学、公正的检测报告是监管执法的主要依据，有效地净化了饲料和畜产品市场，有力地促进了饲料和畜产品质量安全水平的提高。二是提升饲料产品竞争力的重要保障。目前，我国已批准发布的饲料国家标准和行业标准近300项。在这些通过审定的标准中，有70%是饲料质检机构制、修订的。据不完全统计，全国省级以上饲料质检机构每年为饲料企业提供检测服务1万多批次，为饲料企业在原料采购、产品加工和产品质量控制等方面，提供了强有力的优质技术服务，促进了企业的技大进步和产品质量的提高，在提升饲料产品竞争力方面发挥了积极的作用。三是饲料安全监管的重要力量。饲料安全是动物性食品安全的基础。保障食品安全是构建和谐社会的重要内容，而保障动物性食品安全的关键就是抓好饲料这个物质基础和安全源头的监管。饲料质检机构在开展饲料监测工作的过程中，大力宣传饲料安全法规和科学技术知识，开展饲料安全方面的技术咨询和技术服务，促进了饲料安全监管法规和政策的落实，保障了饲料安全监管工作的顺利开展。饲料质检队伍已成为我国饲料质量安全监管工作的骨干力量。

    张副司长指出，2006年饲料质量监测任务将更加艰巨，饲料质检体系作为饲料工业发展的重要支撑，要有新目标、新举措。如，我国饲料检测体系的整体实力尚需加强，饲料产品检测方法标准亟待完善；饲料质检机构地区间差异要缩小。

    各级饲料质检机构应在加强自身建设，完善各项制度，全方位开展监测工作，努力在饲料行业发展中发挥更大的作用。第一，要不断提高工作能力和水平。要强化检测机构内部行政管理和质量管理，完善管理制度和质量保证体系，提高工作效率。要借鉴国外检测机构的良好管理模式，强化服务意识，进一步提高服务水平。第二，积极参与饲料安全监管各项工作。张仲秋副司长强调，饲料质检机构的首要任务是为政府饲料管理部门服务。饲料安全监管是政府的职责，是一项长期性、动态性的工作。饲料质检体系作为饲料安全监管的重要支撑，要提高为饲料管理部门服务的意识，积极参与饲料安全监管的各项工作。加强饲料检测技术标准的研究工作，开展新检测方法和新检测手段的比对研究，加快检测方法标准的转换和应用。

    同时，在饲料质量检测工作中要善于发现问题、解决问题，向检测领域的深度和广度进军，积极向饲料主管部门献计献策，促进饲料安全监管工作的深入开展。第三，努力做好饲料质量监测工作。在“公正、科学、廉洁、高效”的方针指导下，开创饲料质量监测工作新局面。

    今后农业部畜牧业司还将对质检机构实验室比对考核制度化，进一步加强对饲料质检机构的培训和考核，对饲料质检机构的工作进行跟踪评价，树立饲料质检机构的技术权威性；强化饲料质量监测工作与饲料行政执法的衔接。饲料质量监测工作实质上是技术执法的过程。要制定并严格实施饲料质量监测工作规范，使饲料质量监测工作制度化、规范化。坚决避免饲料质量监测工作与饲料执法监督工作脱节问题；加强饲料质量监测工作的宣传。要以监测工作为重点，大力宣传饲料行业发展和饲料安全监管工作的政策措施。以监测结果为依据，广泛宣传饲料工业发展的成绩和经验，要宣传优秀企业，曝光违法企业，打假扶优，创造饲料工业发展的良好舆论环境。