电煤价格谈判无果而终：煤电双方博弈互不让步

    截至10日下午，煤炭企业自认为并不过分的涨价愿望，仍未得到电力企业的丝毫认可。历时10天的2006年全国重点煤炭产运需衔接会日在热闹与遗憾中收场。

    在国家首次放开电煤价格后的这届“全煤会”上，煤电双方价格博弈的结果是：没有结果。

    电煤：有一点清醒有一点醉

    １月１日，国家发改委副主任欧新黔在济南正式宣布“计划煤”退出历史舞台。在保持电煤价格总体稳定的前提下，取消国家发改委2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，由煤电双方自主确定交易价格。国家之所以选择这个时机放开电煤价格，基于对2006年煤炭供需形势的基本判断。国家发改委认为，今年我国煤炭供需将保持总量基本平衡，呈现比较宽松的格局。

    多年蒙受价格之屈的煤炭企业似乎一夜之间腰杆儿直了许多：不是涨不涨，而是涨多少！多年来，由于我国一直实行“计划煤”与“市场煤”的价格“双轨制”，两者价差８０元到10０元，使煤炭企业承受巨大损失。山东省煤炭局副局长乔乃琛对记者说：“即使是今年电煤涨价８％也只相当于每吨涨价２０元，如果涨６％也只是涨了１５元。而实际上，山东省内煤炭企业选择了涨价６％左右。”

    这一电煤涨价幅度足以说明，煤炭企业在激情之余还是保持了一定的理性。从今年的煤炭需求看，由于宏观调控成效进一步显现，以及大力发展循环经济和推进节约型社会建设，高耗能产品的过快增长继续受到抑制，煤炭需求的增幅将低于近几年来的水平。国家发改委预测，2006年国内煤炭需求２１．７亿吨左右，而预计全年煤炭供应将达２２亿吨。

    煤价上涨冲动遭遇迎头“冷水”

    电煤价格要涨，这似乎已是不争的事实。但在实际的价格博弈中，煤电双方谁都不肯轻易让步。尽管相关领导多次强调不搞价格联盟，但事实上煤电双方均事先召开了内部会议，密谋谈判底线。凡谈及煤炭价格，煤电双方均是一问三不知，或以“开会”相推辞。

    国家发改委此前也一再强调，在电煤供求形势缓和的情况下，煤炭、电力企业要理性对待价格分歧，以保障煤炭价格总水平基本稳定为前提，合理签订2006年合同价格。但从会议开始，煤炭企业的涨价就沦为一厢情愿。有电力企业说，目前煤炭价格已接近国际煤价，涨价不太现实。而据记者了解，目前市场原煤价格基本稳定在３６０元／吨，而去年电煤均价只有２５０元／吨。

    会议前期，由于煤电双方价格很难谈拢，也使煤炭企业的价格预期大打折扣。由于煤电双方都想寻找大的有信用的长期合作伙伴，双方在会议后期渐趋理性。谈判期间，对于煤炭价格双方吵吵嚷嚷，但会后大家还是一起坐下吃饭，并不伤和气。一位电力企业老板说，由于电力涉及千家万户，如果电价让百姓难以承受，政府仍要进行监控。但与电力行业不同，煤炭行业并不愿看到这样的结果。

    煤电双方价格磨合尚需时日

    煤电双方的价格博弈，在很大程度上说要看电力行业的容纳程度。但据记者了解，即使到了会议最后关头，电力行业并未轻言退却。直到10日下午，还未听说有签下协议的消息，更别谈落实运力了。据私下了解，中能燃料总公司及大唐集团、国电集团等五大电力集团实际已形成价格联盟。对煤炭涨价要求，电力企业普遍采取了“不还价”战略，甚至根本不对涨价幅度进行“讨价还价”，这让煤炭企业感到很无奈。

    新汶矿业集团有限责任公司一位业务人员说：“企业至今一份合同没签，煤电双方在价格上互不相让。这种情况跟往年有些类似，但今年连量都没商定。”很明显，电力行业仍对政府抱一定期望值，不想涨价。业内分析，其实煤电双方一个普遍的心理是，电煤价格不要一次性涨价，要分期分批逐步向市场接轨。尤其是煤炭企业清醒地认识到，在政府监控之下，如果一次性涨到电力企业受不了，政府就要干预了。但从长远看目前煤炭涨价只是恢复性上涨。当前，煤炭成本提高了，成本中增加了资源勘探和购买、环境治理、塌陷地治理、压煤村庄搬迁、职工工资待遇的提高及安全技术改造等，这些成本的增加都使煤炭行业进一步成为微利行业。

    电力行业的强硬与不屈在这次“全煤会”上表现得淋漓尽致。没有签下一笔电煤合同，云南电力燃料公司总经理李云武在会议结束前三天就返回昆明了。电话那头，这位企业负责人说：“煤电双方难以谈拢价格，再呆下去意义已不大。省外的电煤订不上，只好转向省内的煤了。”与李云武一样在会议后期打道回府的不在少数。