中央高调“建设新农村”意在为改革良性把脉

    在国内有关改革方向的争论如火如荼之际，中央高层高调宣布今后一段时间的工作重点是“建设社会主义新农村”。中共总书记胡锦涛2月14日强调：“建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。”对此，国内有关学者认为，高层强调把工作重点放在建设新农村问题上有多种考虑。“三农”问题历来是中国社会发展的难题，农村也是目前不断扩大的贫富差距中最贫困的一端。中国全国人大去年10月在一份报告中披露，目前中国约有被征地农民4000万人，其中一部分完全失去了土地，部分失地农民的生产生活问题，特别是社会保障问题日益突出，成为影响社会稳定的重要因素之一。实际上，自去年下半年以来，中央高层不断强调建设新农村的重要性。中共中央政治局今年春节前又以“集体学习”的形式研讨新农村建设问题。春节期间，胡锦涛和总理温家宝还分别到陕北和山东普通农民家里过年，官方媒体认为这是高层向外界展示“建设社会主义新农村的坚定决心”。而回首已经过去的2005“改革年”，国内关于改革成败和方向的争论一浪高过一浪。而在进入2006年后，这种争论更加激烈。前不久，长期力挺改革大业的皇甫平（笔名）先生的一篇支持改革的“力作”就在网上引起一场“轩然大波”。有海外媒体由此“推测”中国高层是想通过新农村建设转移改革争论焦点，进而避开政治体制改革问题。分析员认为，这种想法多少有失偏颇。无论从中国的特殊国情考虑，还是从经济协调发展计，农业都是国民经济的基础，中国人口的绝大部分又是农民。如果不从根本上解决“三农”问题，即使在争论中找到再“理想”的改革方案也都是空中楼阁，更不要说在社会矛盾重重的背景上去推行什么政治体制改革了。可以肯定的是，中央高层高调宣示今后的工作重点是建设新农村，既是为了缓解因贫富分化引发的潜在社会危机，同时也使改革争论的焦点向着更加符合中国国情的方向良性发展。鉴于此，预计建设新农村将成为今年3月举行的人大政协“两会“的主要议题。