日本《肯定列表制度》设限　赣农产品出口寻策

     5月29日，日本食品中农业化学品（农药、兽药、饲料添加剂）残留限量《肯定列表制度》将正式实施。日本是江西主要农产品出口国，该制度的实施，将考验该省相关农产品生产及加工企业。如何突破贸易壁垒？有专业人士表示，江西唯一能做的就是推行现代农业技术，提升竞争能力。

    

    形势　农产品退出日本不是戏言

    

    江西出入境检验检疫局副局长孙工毅介绍，《肯定列表制度》对食品、农产品中所有农业化学品残留物作了明确规定。与以往相比，设限数量大幅增加，对797种农药、兽药、饲料添加剂设定了53862个限量标准。此外，限量标准更为严格，检测设备更加高档，检测项目成倍增加，对日出口的形势更加严峻。如不采取有效措施积极应对，江西食品农产品将被迫退出日本市场。

    

    影响江西近20亿元产品

    

    江西是食品农产品的生产大省，食品农产品占出口总量的20％以上。日本又是江西第一大商品出口国。2005年，江西省出口到日本的商品价值27941万美元，占全省出口商品的17％，其中食品农产品价值7643多万美元。

    

    记者根据江西出入境检验检疫局的统计数据了解到，2005年，江西省出口到日本的商品主要是鳗鱼及其制品、蔬菜及其制品、谷物及其制品、茶及保健茶、芝麻等。按专家推算，该制度将影响江西养殖、种植、加工等相关行业近20亿元的产品。

    

    烤鳗出口面临考验

    

    江西省农业厅统计资料显示，2005年江西农产品出口创汇2亿美元，以鳗鱼出口最为明显，达到6000多万美元。今年一季度，该省对日本出口大幅增长，仅鳗鱼及其制品就出口2811万美元，接近去年的一半。

    

    “日本5月底严格实施其《肯定列表制度》后，会不定期分批检测其中的农药残留，只要有一项不达标就不能出口。”瑞金市农业局刘副局长开始担忧今年的烤鳗出口。

    

    瑞金拥有全国第二大烤鳗厂（瑞金红都烤鳗厂）。该厂一名工作人员告诉记者，该厂所生产的90％烤鳗都销往日本，由于近几年日本不断提高农产品检测标准，出口额逐渐下滑。2004年，出口额6000多万美元，2005年只有4000万美元。今年上半年出口形势不错，但下半年却是个未知数，得看日本具体的农药残留检测情况。

    

    应对　发挥优势攻克壁垒

    

    省农业厅相关人士表示，江西已逐渐改进农业生产技术，部分农药检测标准已与国际接轨，农产品仍有优势。“就鳗鱼养殖来说，全省有100多家养殖场，优质的水资源适宜鳗鱼生长。其中武宁、修水等县有纯天然的水资源，水产品可以达到日本的设限检测标准。”省水产局市场与加工科邹科长表示。

    

    记者24日采访中获悉，江西出入境检验检疫局日前增设了“日本《肯定列表制度》和欧盟新食品卫生法规技术对应小组”。此外，全面实施食品原料种植、养殖场检验检疫备案管理制度，加强农兽药残留监控工作，鼓励、引导企业申请农产品认证。

    

    资料

    

    《肯定列表制度》对食品、农产品中所有农业化学品残留物作了明确规定。15种农药、兽药禁止使用；797种农药、兽药、饲料添加剂设定了53862个限量标准。“一律标准”对未涵盖的所有其他农业化学品或其他农产品制定了限量标准，其标准与我国标准相差数百倍。一旦食品中残留物含量超过此标准，将被禁止或流通。