江西以“公司+基地”之矛破日本“列表”之盾

    日前，江西检验检疫局召开情况通报会，介绍日本“肯定列表制度”的有关情况，并提出了以推行“公司+基地”模式应对“肯定列表制度”挑战的措施。

    统计数据显示，日本是江西省第一大商品出口国。2005年，江西省出口到日本的商品27941万美元，占全省出口商品的17%，其中食品农产品超过一亿美元。主要是鳗鱼及其制品、蔬菜及其制品、芝麻、茶及保健茶、谷物及其制品。按专家推算，影响到养殖、种植、加工等相关行业近20亿元。

    “肯定列表制度”的实施，涉及全省近百家企业，如不采取有效措施积极应对，江西省食品农产品将被迫退出日本市场。

    为了积极应对日本“肯定列表制度”的实施，江西检验检疫局增设了“日本‘肯定列表制度’和欧盟新食品卫生法规技术应对小组”，研究“肯定列表制度”对江西省输日商品的影响及应对措施，及时向相关部门和企业通报信息，接受咨询，解答问题。

    他们提出，重点强化监督管理，大力推行“公司+基地”模式，实现“药残可控制、源头可追溯、流向可跟踪、产品可召回”的现代食品安全管理目标。在此以前，在一些柑橘产业、水产业和茶叶产业推行的“公司+基地”模式，已经取得成效：一是全面实施食品原料种植、养殖场检验检疫备案管理制度，加强农兽药残留监控工作，鼓励、引导企业申请农产品认证。二是加强生产企业管理，通过对出口食品生产企业实施严格的卫生注册制度，要求企业建立健全质量保证体系，提高管理水平，提高自检自测能力，建立出口食品农兽药残留追溯和控制体系。做到“源头能监控，过程可追溯，质量有保证"。三是改进出口检验监管模式。《肯定列表制度》实施后，批批检验、项项检验将增加企业负担。必须在清查农兽药使用情况、做好调查、实施有效监控的情况下，改变现在批批检验、项项检验的做法，实施"残留监控+重点项目"检验模式。