发改委官员称不能靠压低能源价格控制物价水平

来源:    作者:    时间: 2006-07-14
    国家发改委能源研究所所长周大地2日建议,尽快调整能源资源生产和消费价格体系,不能靠压低能源价格控制物价水平。利用税收和财政分配政策促进节能,尽快开征燃油税,并可考虑开征能源税。

    周大地是在十届全国人大常委会专题讲座上提出上述建议的。他说,应积极运用经济手段,促进节能降耗目标的实现,合理的价格体系是最有效的经济杠杆,需要对资源和能源价格体系进行重大调整,才能引导现在的能源和资源高消耗型增长方式实现转变。他表示,不能靠压低能源价格控制物价水平,近期要尽快解决电煤价格市场化问题。

    周大地建议,利用税收和财政分配政策促进节能。除了要尽快较大幅度调整能源矿产资源税、环境税,使能源产品的生产成本合理化以外,可考虑用有区别可浮动的资源税方式,使特别收益金的收取经常化规范化;同时研究征收水力资源税问题。应尽快开征燃油税,从我国以煤炭为基础能源的实际出发,还要考虑开征能源税。

    在完善节能法律法规上,应加快对节能法的修改完善,建议增加有关制定节能降耗定量目标的条款,使节能降耗工作有具体数量目标的约束。在经常性预算中,应增加节能支出专项,中央和地方的财政支出上,都应该建立节能基金。

 
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