六中全会对中国未来政策产生四大影响

    8日，备受瞩目的中共十六届六中全会在北京京西宾馆开幕。据悉，六中全会的一项主要议程就是研究构建社会主义和谐社会问题，审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》稿。分析认为，六中将对中国未来的政策走向产生四大影响。首先，中央将以更大的力量来推动阶层和谐。包括加大对困难群体的扶助力度，缩小贫困差距和社会不公正，拓展各阶层的利益表达渠道。二是抑制和打击特殊利益集团，维护社会的公平竞争和良性秩序。其次，民生指标将被提高到更重要的地位，加快解决教育、卫生、医疗、住房、就业等关乎民生的难题。其三，和谐社会也要求执政党加快自身建设，推动政府转型。在四中全会上，构建和谐社会就被列为执政能力的重要方面。而在这一理念推动下，政府也将逐步从直接的生产经营活动中淡出，将更多的精力放在社会管理和公共服务上。另外，和谐社会的真正实现，也必须包括中央与地方关系的和谐。在今年人大会议的政府工作报告中，首次提出了“执行力”的概念，即确保中央政策的权威性和执行力，加强宏观调控，做到政令畅达，改变“政令出不了中南海”的现象。近期，在内蒙古电站事件、河南圈地事件中，一大批高官被整肃，显示了中央在这方面的力度。此外分析认为，胡锦涛以及全会塑造其理论的“三大法宝”，即“树立科学发展观、建构社会主义和谐社会、走和平发展道路”。此论述可能酝酿未来重大政治转型，也可能为写入党章和宪法埋下伏笔。