中国和美国的家禽产品双向贸易互补大于竞争

    自改革开放以后，尤其是上世纪90年代以来，美国对中国家禽产品出口连年增长，中国成为美国家禽行业最大的海外市场之一。中美两国之间的禽肉贸易一直呈现出一边倒的特点。我国每年进口禽肉产品的总量在50万吨到60万吨左右，其中来自美国的禽肉则占到70%到80%，年平均有40多万吨家禽产品来自美国。

    今年5月，美国农业部食品安全检验局公布了已通过的允许中国禽肉加工企业加工的禽肉熟制产品出口到美国的细则，并于5月24日开始生效。这意味着中美禽肉产品交易第一次实现了双向贸易。自此，中国加工的禽肉熟制产品终于登上大洋彼岸，端上美国老百姓的餐桌。

    家禽贸易竞争激烈利大于弊

    美国禽肉产品出口中国数量的连年增加和中国实现对美出口，都意味着中国口岸动植物检验检疫部门工作量将加大，同时也意味着对质量有了更高要求。

    今年9月，受美国家禽蛋品出口协会的邀请，国家质检总局及上海、深圳、汕头等主要口岸检验检疫局的部分相关人员对美国家禽生产行业和刚刚对中国开放的美国家禽市场进行了考察。邀请这次访问的美国家禽蛋品出口协会是隶属美国农业部的一家非营利会员制组织，现包括生产商、贸易商和团体3种会员200多家。协会在参与解决禽蛋品贸易相关问题中行使美农业部的部分职能。而在美国，代表们除了考察检疫方面的问题外，还欣喜地发现以往被认为激烈竞争的家禽贸易，就中美而言其实是互补大于竞争。

    美国食品安全管理可资借鉴

    访问团在华盛顿与美国农业部下属的动植物检疫局和食品安全检验局分别举行了座谈，听取了美国肉、禽、蛋制品的微生物检测项目和标准介绍。美食品安全检验局对家禽产品生产企业的驻厂查验措施以及美国口岸对进出口禽肉产品的检验检疫体系进行介绍。在亚特兰大参观了美国最大的肉类加工企业泰森食品有限公司的禽肉加工工厂。在美国家禽蛋品出口协会总部，访问团与美国家禽蛋品出口协会及其会员公司一起，专门讨论了美国家禽的生产、加工、出口情况和工厂现场的检验检疫。在旧金山参观了美国农业部食品安全检验局在当地的一家进口产品贮存冷库，现场考察了美食品安全检验局对进口产品的检验检疫流程。

    通过考察访问团成员看到，在美国对食品安全的要求贯穿从农场到餐桌的每个环节，对禽肉类加工的各个步骤都有着严格的检验标准。所有美国生产的家禽产品均要经过美国农业部食品安全检验局的严格检验，确保销往本国及世界市场的美国家禽产品安全卫生。食品安全检验局通过3项措施保证食品的安全卫生：一是驻场兽医师对屠宰的卫生检验，二是病原管制系统，三是危害分析与关键控制点（HACCP）系统。从2000年1月起，美国联邦法规定：所有肉类生产工厂均须采用“危害分析与关键控制点（HACCP）系统”，保障食品安全。HACCP的采用，有效减少制造过程中可能发生的危害。同时，减少病原菌的措施也避免将受到污染的产品送到销售市场。此三项食品安全保证措施整合在一起，确保消费者能够享受到安全健康、质量上乘的家禽产品。代表团成员在走访参观的同时也意识到，中国目前大的出口企业，特别是熟制产品刚刚走进美国市场的中国企业，无论是生产规模、工艺流程，还是产品质量安全上都是有保障的。关键是一些中小企业，产品与美国的企业相比还存在着较大的差距，企业缺少产品质量安全的自觉意识，养殖、加工也不规范。这部分企业如不在产品质量上狠下功夫，产品若想出口打入国际市场，无疑是一句空话。

    中美双向贸易互利双赢

    据美国家禽蛋品出口协会总裁沈盛华向代表团介绍说，美国是当今世界上最大的家禽产品生产国，每年生产约1700多万吨禽肉，以及大约770亿枚鸡蛋。同时，也是世界上人均消费禽肉最多的国家，人均年消费量达到50公斤以上。在美国，从政府、科研机构、食品加工者直至传媒、消费者无一不重视食品安全。中美两国同属世界上家禽生产大国，两国在家禽生产、消费习惯等方面存在明显的差异。美国的消费者偏爱鸡胸肉，而中国消费者则更喜爱鸡腿、鸡爪和鸡翅。中国的家禽生产虽然在持续增长，但仍无法满足国内庞大的市场需求。据资料显示，中国平均每年人均消费鸡肉已达10公斤，而且这个数字还在逐年增长。但中国居民消费的鸡肉产品当中有相当一部分是鸡爪、鸡翅、鸡腿等副产品，中国的家禽生产企业不可能为了这些鸡副产品去大量生产鸡肉。因而，利用消费差异，从国外进口国内紧缺的禽肉补充国内市场需求成为必然。多年以来，来自美国、巴西等国的鸡翅、鸡爪、鸡腿等家禽产品正好有效地补充了中国市场的需求空缺。沈盛华说，美国家禽蛋品出口协会和家禽行业历来重视在各方面加强与中国质检总局以及各地口岸动植物检验检疫部门的交流合作，就美国家禽蛋品行业如何更有效地执行中国相关进口规定进行了沟通。今后，美国家禽蛋品出口协会将继续对美国家禽行业强调重视中国市场并致力于提供安全及高品质的产品。

    代表团在美国各地参观中意识到，美国在产品质量控制方面有一整套严格的检验检疫标准，很多东西值得我们借鉴。中美两国在实现禽肉产品双向贸易后，对提高两国的家禽行业生产水平，提高产品质量具有非常重要的意义。中美之间的由于饮食、消费习惯形成的天然差异，使两国家禽行业之间的贸易关系互补大于竞争，双方应该充分利用这种关系实现互利双赢。