民众对粮油涨价能不“大惊小怪”吗？

     11月份以来，各地米、面价格纷纷上涨。据商务部市场运行司监测，11月下旬，小麦、玉米、大豆和籽棉收购价格分别出现不同上涨，全国食用油平均零售价格较10月份上涨了6．04％。国家粮食局研究员、粮食问题资深专家丁声俊说，这一轮行情属于恢复性上扬，“在正常范围以内，不值得大惊小怪”。（《经济参考报》12月11日）

    再来看另外一则新闻：中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心联合开展的一项有11118人参与的调查显示——77.1％的人表示，粮油价格上涨使他们“生活压力增大”，84.0％的人认为，生活成本比1年前又有增加。（《中国青年报》12月11日）

    在一些部门和专家看来“不值得大惊小怪”的价格上涨，为什么总会引起许多民众的焦虑与不安呢？尤其是粮油、燃气、水电等生活必需品，情况更是如此。在不到两天的调查中就有1万多人参加，这就足以说明民众对此极度关切。

    民众为啥对粮油涨价“大惊小怪”呢？ 在我看来，主要有两方面的原因。首先是因为缺乏一种通畅及时的信息传递沟通机制。正如专家所言，我国粮食价格一直偏低，不利于国家粮食安全。城市里买一瓶饮料要三块钱，但农民辛苦耕作一年，卖出的小麦一斤才八毛钱，这种不合理的价格定位，注定了粮油价格今天的恢复性上涨。但既然如此，有关部门早就应该通过各种宣传方式将此种“不合理”状况向公共“传达”清楚，让老百姓明白粮油涨价是市场的理性回归，而非出于生产或者市场风险。为什么要涨，要涨多少，对这些问题公众一无所知，产生“恐慌”也就理所当然了。显然，在很多时候，正是由于信息的匮乏，人们对物资价格上涨才产生一种下意识的担忧。如果有了规范健全的信息传递机制，确保公众对“价格信息”的知情权，人们对“涨价”的态度才会逐步趋于理性。

    其次，这种“大惊小怪”还体现了民众的一种更深层次的担忧心态。后一则报道中一位被调查者的留言对此进行了生动的“阐述”：“我们害怕涨价，害怕市场，也害怕垄断，说到底是因为社会保障系统脆弱。”在对社会保障缺乏信心的心理状态下，民众才会对生活必需品的价格波动感到忧心。

    显然，正常的粮油价格上涨，引发了民众的“大惊小怪”，其背后蕴藏着公共权利和公共福利急需进一步提升保障等问题，而这些问题又将考验着我们公共管理者的智慧和能力。