我国粮食供需关系偏紧态势将长期存在

    《全国粮食生产发展规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)日前正式发布。16日，农业部副部长张宝文就此回答了新华社记者的提问。

    张宝文说，今年也将是个丰收年，实现粮食生产连续3年丰收。不过，虽然目前粮食供需矛盾有所缓解，但产不足需的态势依然存在，国家粮食安全仍存在隐忧：一是人均耕地资源不足。最新资料显示，2005年耕地保有量人均仅1.4亩，为世界平均水平的40%；人均水资源为世界平均水平的28%，农业用水每年缺口达300亿立方米；二是我国农村人口众多，地区间差异较大，农户平均耕地仅7.3亩，只相当于美国的1/400，日本的1/10；三是我国是世界人口最多的大国，粮食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动。

    张宝文说，今后，我国粮食供求格局变化将表现出三个特点：一是国内粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。目前我国的产需自给率大体在97%左右。但从分品种看，玉米产需基本平衡，小麦、水稻供求偏紧，大豆存在较大缺口，薯类生产增长较快。从消费用途看，口粮消费有所下降，饲料用粮、工业用粮明显增加。从长远看，粮食生产受资源、气候、技术、市场制约和种粮比较效益影响，产量大幅度增长的难度很大。而随着人口增长，畜牧业和粮食加工业的快速发展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆转。因而紧平衡将是中长期我国粮食供求的常态。