五国联盟将改变世界能源格局

     １２月１６日，中、印、日、韩和美五国能源部长在北京签下《中国、印度、日本、韩国、美国五国能源部长联合声明》（下称《联合声明》）。《联合声明》指出，五国将就能源安全和战略石油储备、能源结构多样化和替代能源、投资和能源市场、国际合作的主要挑战和优先领域、节能和提高能效等５个方面展开广泛的合作，共同促进五国和全球的能源安全和市场稳定。

    中国石油战略研究中心高级研究员马宏在接受《中国产经新闻》记者采访时分析认为，在中国未参加任何石油生产国和消费国组织的情况下，此举是中国积极寻求与生产国和消费国的对话和合作的明智选择。

    “由于石油资源日益减少，消耗却不断增长，此消彼涨，世界能源格局已经发生重大变化：权力正在从石油消费国向生产国转移。”一位业内人士向《中国产经新闻》记者分析，各国对石油等能源的消费是钢性的，而且还在每年增长。在资源相对短缺的情况下，控制权自然在生产国一边。因此，此次五国《联合声明》无法和ＯＰＥＣ对抗。

    对五国此次达成的信息共享、战略储备安全合作等共识，专家并不乐观。

    马宏在接受《中国产经新闻》记者采访时也表示，从目前来看，五国在世界石油市场的分歧和竞争还十分严重，“现在谈透明合作、信息共享、统一行动，还为时尚早。”不过，五国能走在一起，说明他们之间还有巨大的共同利益。“在新兴能源供应国纷纷谋求建立自己的定价体系，欧佩克也在不断扩充势力的大背景下，石油消费国之间加强合作是一次有益的尝试，将对维护市场稳定和世界能源安全发挥一定的作用，但要彻底消除彼此之间的芥蒂，达到‘无缝隙’合作，依然十分艰难。”马宏认为。

    尽管石油消费国之间真“牢牢抱成团”还不现实，但由中国力主的此次五国能源部长会议，还是显示了中国欲提升在国际市场上的发言权和参与维护国际石油市场稳定安全的决心。

    值得注意的是，中国既非由石油出口国组成的ＯＰＥＣ的成员，也不是由消费国组成的国际能源署（ＩＥＡ）成员，而是游离在二者之外。因此，要想在ＩＥＡ和ＯＰＥＣ共同控制下的国际市场获取稳定而充足的能源供应，增大话语权，也不是一件易事。

    “加强与消费国和生产国的合作对话，就成了中国能源战略的必然之选。”马宏说。事实上，中国一直在积极与ＯＰＥＣ和ＩＥＡ展开对话和合作。早在去年１２月２２日，中国已就启动能源供应磋商与ＯＰＥＣ共同发表了联合声明，并初步建立未来合作框架。与此同时，中国与ＩＥＡ的对话也于今年启动。

    “在目前中国不可能加入任何一个组织的情况下，积极寻求与生产国和消费国的对话和合作，是最为明智的选择。”马宏说，如果中国能从两个利益集团中均获得利益，是再好不过的了。