“两法”审议成今年两会焦点

     一年一度的全国两会即将于本周末在北京召开。物权法草案及企业所得税法草案将提请本次全国人大会议审议通过。作为国家法律体系中重要的基础性法律，这两部法律的审议通过，也将是今年两会最受关注的热点议题。有关权威人士介绍说，物权法自1993年就开始起草，历经多方征求意见、七次重要审议，将于今年两会期间，提交十届全国人大五次会议审议通过。据了解，目前的物权法草案的总的原则是，依据宪法和法律规定对国家、集体和私人的物权给于平等保护，加大对国有财产的保护力度，防止国有财产流失；全面准确地体现党在现阶段的农村基本政策，维护农民利益；针对现实生活中迫切需要规范的问题，统筹协调各种利益关系，促进社会和谐。关于统一的企业所得税法的制定，据透露，根据企业所得税法草案，统一的所得税率将在25%的水平。草案的基本框架则体现了“四个统一”和“两个过渡”的精神。所谓“四个统一”包括：统一税法，即内外资企业统一适用；统一对纳税人的认定标准；统一税率为25%；统一税前扣除和税收优惠政策。据了解，目前世界平均税率约28.6%，我国周边地区平均为26.7%。这其中涉及到一个非常重要的政策取向的转变，就是将税收以区域优惠为主转变为以产业优惠为主，从而通过鼓励创新，有效发挥税收的导向作用。同时，企业所得税法草案也针对原有的一些政策给予过渡期的安排。比如，对于经济特区、外商投资企业的政策优惠，以及其他一些老企业的政策优惠，都会有一定的过渡期安排。