尹成杰：积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设

     3月19-20日，全国动物卫生监督执法暨动物疫病追溯体系建设工作会议在上海召开，农业部副部长尹成杰出席会议并讲话。尹成杰强调，各地要进一步提高对做好动物卫生监督执法工作重要性和紧迫性认识，积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设，建立和完善重大动物疫病防控长效机制，提高动物卫生及动物产品安全监管水平。

     尹成杰说，近年来，我国禽流感等重大动物疫病防控取得重要阶段性成果，兽医管理体制改革进一步深入推进，今年中央1号文件又明确提出要积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，各地要认真分析形势，明确工作重点，推进依法行政，加强监督执法，全面履行政府动物卫生监管职责，维护公共卫生安全，促进兽医事业全面健康协调发展。尹成杰强调，加强动物卫生监督执法，是贯彻落实重大动物疫病防控各项方针政策，建立防控工作长效机制的重要保证；是深入推进兽医管理体制改革，推行官方兽医制度的紧迫要求；是全面实施政府依法行政，推进兽医工作法制化进程的重要任务；是发展健康养殖业，推进社会主义新农村建设和发展现代农业的迫切需要。各级畜牧兽医部门要进一步提高认识，统一思想，增强做好动物卫生监督执法工作的责任感和紧迫感。

     尹成杰指出，2005年以来，各级畜牧兽医部门和动物卫生监督机构按照全国兽医管理体制改革的总体要求，积极推进动物卫生监督体制改革，依法履行职责，不断加强动物卫生监督执法体系建设和执法力度，为保护养殖业生产安全，保障人民群众身体健康和经济社会协调发展做出了贡献。但目前不同省份之间动物卫生监督执法工作发展还不平衡，存在一些不容忽视的问题，突出表现在改革不到位、基础设施薄弱以及执法人员素质有待进一步提高等方面，需要认真研究和解决。各地要进一步理顺体制，完善制度，加强管理，落实措施，切实提高动物卫生及动物产品安全监管水平。一是要进一步推进改革，切实解决动物卫生监督体制、编制和经费保障等关键问题。二是要完善动物卫生监督执法制度规范，建立动物卫生监督行政执法责任制。三是要科学规划动物卫生监督执法体系建设，突出抓好动物卫生监督信息化和标准化建设，建立省级动物卫生监督信息网和监管平台。四是要研究制定和实施各级动物卫生监督执法人员培训计划，加大培训力度，提高动物卫生监督执法人员素质。五是要突出执法重点，加强产地检疫、屠宰检疫、活禽市场监管和动物防疫监督检查等工作，严格动物防疫条件审核。六是要开展督促检查，加强对动物卫生监督执法工作指导。今年，农业部将继续组织开展动物卫生监督执法体系建设、流通环节监管等专项检查。

     尹成杰强调，今年中央1号文件明确提出要建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，这是实施动物及动物产品全程监管的有效手段，是动物卫生监督执法工作实现由传统模式向现代管理模式转变的重大变革，是发展健康养殖业、建设现代农业的重要标志和必然要求。尹成杰指出，动物标识及疫病可追溯体系是一个系统工程，要以科学发展观为指导，充分利用现代科技手段和装备，力争用5年左右时间，逐步建立既适合我国国情又与国际通行做法接轨的动物标识溯源系统，切实提高重大动物疫病防控能力，保障动物产品质量安全，促进养殖业持续健康发展。各地要加强领导、密切协作，扎实推进各项工作；统筹规划、突出重点，尽快抓出成效；分步实施、确保质量，统筹做好试点和各项基础工作；明确任务、落实责任，确保各项工作有序进行；加强宣传，营造环境，为推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作营造良好的社会氛围。

     尹成杰最后要求，当前正值春季动物防疫工作的关键时期，各地要统筹兼顾，扎实做好春季禽流感等重大动物疫病防控各项工作。要全面开展春季集中免疫工作，加强疫情监测和流行病学调查，做好突发重大动物疫情应急准备工作，加大督促检查力度，进一步推进兽医管理体制改革。