联合国专家称赞中国为世界粮食安全做出的贡献
近几个月来,世界谷物出口价格大幅攀升,11月份,多数谷物的价格达到了10年来的最高水平。联合国粮农组织今年早些时候出台的“粮食展望”报告预测,2006-2007年度低收入缺粮国家的谷物进口费用将增加15%。阿巴赞博士解释了近期粮价上涨的原因,他说:“‘粮食展望’涉及的是本季节至2007年的情况。关于这个季节的价格趋势我们认为是总体趋紧,特别是玉米的价格。玉米市场是一个特殊的市场。美国是玉米最大的生产国、最大的出口国和最大的消费国。由于世界石油价格高企,为了减少对进口石油的依赖和获取清洁能源,美国投巨资生产以玉米为原料的乙醇汽油,因而减少了玉米的出口。另外,今年欧洲和世界其他许多地方的粮食收成不好,特别是澳大利亚的小麦减产。除此之外,阿根廷和乌克兰由于开始执行小麦出口许可证政策也导致出口减少。供应量的减少和利用量的增加是价格上升的主要原因。”
不过,阿巴赞博士认为,中国的粮食价格并未出现大幅上涨,中国的表现对稳定世界粮价起到了积极作用。他说,“中国很幸运,(虽然)世界粮价走高,(但)今年中国的粮食收成很好。虽然中国的粮价也有些上扬,这可能是对世界粮食市场的反应,(这种上扬)对今后4-5个月的国际市场粮价特别是对玉米行情的影响还不很清楚。我们预计中国今年玉米出口量很有可能达到350万吨到450万吨,因为到目前为止中国已经出口了200万吨。此外,中国不是世界小麦市场上的进口大国,因为它没有必要大量进口。在世界粮价走高的时候,中国的表现实际上对稳定世界粮价起到了一定的作用。”
阿巴赞博士说,现在,在联合国粮农组织内有一种说法,要了解世界粮食市场的行情和走向,一要看价格,二要看中国,看它是进口还是出口。他说:“中国在(19)85年到(19)90年粮食生产非常好,储备增加,甚至出现了管理困难的局面,因此开始减少储备。当时国际上有人对中国减少几百万吨的粮食储备产生了恐惧,认为中国将每年需要大量进口小麦。但实际上这种情况从来就没有发生。我们认为有一段时间中国的粮食储备过多,然后就减少到了正常量。到目前为止中国还从来没有达到过世界贸易组织规定的可进口小麦和玉米的数字。中国是世界粮食生产大国,同时也是一个拥有10亿多人口的国家。中国能够养活这么多的人,本身就是对世界的贡献。中国目前是粮食自给自足的,如果中国加强农业投资,增加种植面积,中国的粮食产量还能够提高许多。此外,中国还可以通过在国外投资来保证自己的粮食安全。”
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