国家发改委:我国经济平稳运行难度加大

来源:    作者:    时间: 2007-04-28
     国家发改委经济运行局副局长朱宏任今天说,今年一季度工业生产增速高位加快,使得经济保持平稳运行的难度加大。在规模以上工业连续四年保持16%以上增长的基础上,一季度工业生产增长18.3%,增速同比加快1.6个百分点,达到近十年同期最高增长水平。

    朱宏任认为,工业生产速度如果继续加快,不仅会提高国民经济总体增速,过度消耗能源资源,增大污染排放,还会加大结构调整的难度,使经济稳定增长面临更大压力,有可能造成经济运行出现大的起伏。

    据朱宏任介绍,部分高耗能行业增长过快,节能减排形势严峻。据测算,钢铁、有色金属、化工、电力、石油加工及炼焦、建材等6个高耗能行业的增加值占规模以上工业的33%左右、用电量占工业用电量的64%左右、能耗占全国工业能耗的70%左右,它们是开展节能降耗、完成总体节能减排目标的重点对象。

    一季度,这6个行业增加值增长20.6%,比规模以上工业增速快2.3个百分点;用电量增长18.2%,比工业用电量增速快1.4个百分点,部分高耗能产品出口也呈大幅增长之势。如果这种趋势不加以遏制,势必对今年全国节能减排任务的完成产生十分不利的影响。

    发改委经济运行局副局长贾银松表示,今年以来部分高耗能行业生产加快增长,产品出口大幅增加,投资有所反弹,需要引起各方面高度重视。当前以至全年宏观调控重点之一是要遏制高耗能产品的过快增长,严格控制投资规模,抑制高耗能、高污染、资源性产品大量出口。

    今年一季度,部分高耗能行业产品产量增长过快:粗钢产量同比增长22.3%,增幅同比提高4.7个百分点;电解铝、氧化铝产量分别增长36.6%和53.7%,提高18.2和8.4个百分点;铁合金产量增长44.4%,提高28.2个百分点;焦炭产量增长23.7%,提高15.5个百分点。部分高耗能产品出口大幅增长:一季度,钢材、钢坯出口分别同比增长1.2倍和98.1%;钢材、钢坯折合成粗钢净出口同比多增941万吨;预计铁合金出口增长70%左右。

    在高耗能产品生产过快增长的同时,投资反弹压力增大,资源瓶颈制约更为突出。如:电解铝行业投资反弹压力加大,铝冶炼投资也强劲反弹,一季度同比增长49.3%;水泥行业投资增幅也较大,一季度增长39.4%。特别值得注意的是,一些地区还在违规对高耗能高污染企业实施优惠政策来招商引资。

    关于煤电油运的保障情况,国家发改委的判断是,局部性、时段性煤电油运紧张情况仍存在。一季度,仍有12个省级电网出现电力短时紧张或拉限电情况。进入二季度后,工业生产进入旺季,保证煤炭、电力、油品(特别是柴油)的稳定供应仍存在压力。铁路运能总体依然偏紧。

 
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