做强“油菜大国”－农业部种植业管理司负责人谈中国油菜

     中国是世界油菜主产国和油菜籽的主要消费国。油菜生产的发展，对保障国内食用油供给、增加农民收入、促进区域经济发展具有重要意义。”3月27日，农业部种植业管理司副司长王守聪在第十二届国际油菜大会上做主题报告，讲述中国油菜发展现状及展望。

    油菜占我国油料作物半壁江山

    油菜作为我国的大宗农作物，种植历史悠久，分布广泛，产区集中，在我国农业生产中占有重要地位。

    近年来我国油菜种植面积保持在720多万公顷，居于水稻、玉米、小麦、大豆之后，在各种农作物中排第5位。油料是我国的重要农产品，在我国主要油料作物花生、油菜、向日葵、芝麻、胡麻中（大豆统计在粮食内），油菜种植面积最大，约占油料总面积的一半。油菜总产量达到1300多万吨，占油料总产量的43%，仅次于花生产量，居第二位。

    菜籽油是我国消费的主要植物油。我国油菜籽榨油产量约470万吨，占我国自产植物油产量的44%左右。菜籽油消费量占植物油消费总量的23%。

    油菜收入影响农户全年生产和生活

    油菜是我国南方冬季农业开发的主要作物。中国人多地少、农业资源紧缺。油菜耐湿性强，成熟期较小麦早，落花落叶可以肥田，在长江流域特别适合与水稻轮作。该区域油菜生产的发展，对提高耕地利用率，缓解耕地压力，促进粮油双丰收具有重要意义。

    我国油菜主要是秋种春收，正好与其他油料收获和供应季节上形成良好的搭配。

    长江流域是我国油菜集中产区，也是人口最密集的地区，油菜生产的发展对保障当地植物油供给具有重要意义。长江流域淡水养殖发达，菜籽饼粕作为该地区重要蛋白饲料资源，对该地区养殖业的发展作用重要。

    油菜籽商品率高，是农民现金收入的重要来源。据调查，主产区每个农户种植规模一般在0.33公顷左右，每户可收入750至1000元。这是一年中农业生产的第一季收入，农民常拿这笔钱用于下季生产或给孩子交学费，所以油菜收入影响到农户全年生产和家庭生活。

    大部分油菜品种含油率超过40%

    中国油菜发展成效突出。2002年，我国油菜种植面积750万公顷，历史最高。

    单产显著提高。在扩大面积的同时，我国推广新品种、新技术，不断提高油菜种植水平，大幅度提高油菜单位面积产量。到2005年全国油菜平均产量达到每公顷 1793公斤，比1978年提高1.5倍。“十五”期间，油菜生产水平提高较快，2004年全国油菜单产达到每公顷1813公斤，创历史最高纪录。

    总产量成倍增长。2005年全国油菜籽总产量已达到1305万吨，比1978年增长约6倍。历史最高的2004年达到1318万吨。湖北、安徽、江苏、四川和湖南五省年产量均超过100万吨，占全国的60%%以上。湖北省2004年油菜籽产量达到235万吨，成为我国最大的油菜主产省。

    品质明显改善。调查显示，2005年我国“双低”油菜品种推广面积已达到70%%。以前我国长江流域油菜籽含油率一般在38%—40%，目前大部分品种已达到40%—42%。在2004—2006年国家审定的油菜品种中，含油率超过42%的品种占1/4。

    油菜生产面临更好发展机遇

    随着全球消费的增长，特别是生物柴油的发展，我国油菜生产面临更好的发展机遇。

    机遇主要体现在：消费需求的不断增长为油菜生产提供了广阔市场空间，国内油料及制品产不足需，世界生物柴油开发拓展了市场需求；长江流域是冬油菜的适生区，替代作物较少，不与其他作物争地；有较强的科技力量和较多的科研成果，特别高含油率品种的突破对油菜生产发展意义重大；产品销售有优势，可实现就地生产、就地消费，产品上市时间处于市场空当。

    我国油菜生产还有进一步发展潜力。目前，我国南方特别是长江流域还有一些冬闲稻田，通过基础设施建设可增种一季冬油菜；北方豆麦区为实现作物合理轮作，也可适当增加一些油菜面积。我国各地油菜单位面积产量差异很大，高的地区达到每公顷2500多公斤，低的只有每公顷1000多公斤。通过选育并推广高含油率品种，可使每公顷菜籽油产量提高30到50公斤。

    解决千家万户分散种植问题

    我国加入世贸组织后，油菜籽及植物油市场已全面开放，我国油菜生产规模小，机械化程度低，产品质量偏差、产业竞争力弱的问题日益凸现，使我国油菜生产面临严峻挑战。

    农业部将拿出积极发展的措施。在稳定当前油菜种植面积的同时，组织实施南方冬闲田开发，适当扩大油菜种植面积，使全国油菜面积尽快恢复到750万公顷的历史最高纪录；重点支持油菜优质高产品种的选育和高产栽培技术的研究，大力推广油菜良种良法种植，进一步提高油菜单产水平；“十一五”期间重点是抓好品种的区域化布局、产业化经营、标准化生产，逐步解决千家万户分散种植、生产中品种多杂乱、收购环节混种混收等问题，提高产品质量；大力推广油菜生产机械作业，目前重点抓好机械收获，以后逐步推广机播、机管。