中国将继续循序渐进地推进汇率改革

     正在上海举行的２００７年非洲开发银行理事会年会上，国务院总理温家宝表示，中国正在“深化外汇管理体制改革，进一步完善人民币汇率形成机制，更大程度发挥市场供求的作用，增加汇率弹性”。

    国际金融专家谭雅玲认为，温家宝总理的讲话表明了中国在人民币汇率改革问题上的一贯态度，即继续遵循循序渐进的汇率改革方针。

    “目前中国经济发展中存在的一个主要问题是国际收支长期顺差，导致外汇储备急剧增加，并进一步导致国内流动性过剩。”中国社会科学院金融研究所所长李扬说，从这个意义上说，改革人民币汇率形成机制，调整汇率水平，也为中国经济持续快速发展所必须。

    实际上，自２００５年７月以来，中国一直在按照主动性、可控性和渐进性的原则，完善人民币汇率机制改革。

    ２００６年１月４日，银行间外汇市场正式引入人民币对外币交易做市商制度，通过其在银行间外汇市场持续提供买卖双边报价，加强市场流动性。与此同时，银行间即期外汇市场引入询价交易（简称ＯＴＣ方式）这一国际主流交易机制，并同时改进人民币汇率中间价形成方式，从而使其更富弹性。

    在过去的近两年中，人民币汇率实现了小幅双向波动，汇率弹性明显增强。进入２００７年以来，人民币汇率继续“小幅快跑”式的升值过程。短短５个多月中，人民币汇率先后近３０次创出汇改以来新高。

    虽然人民币汇率持续升值已成为趋势，但在扩大汇率单日波动区间的问题上，中国始终保持着谨慎而理性的态度。

    为了应对不断加大的人民币升值压力，中国还出台了一系列方便经常项目汇兑和适当放宽资本项目管制的措施，包括提高居民购买外汇的限额并放宽购汇条件，允许商业银行发行的ＱＤＩＩ（合格境内机构投资者）产品投资境外股票及其结构性产品等。复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任丁纯博士说，这些举措可在一定程度上缓解中国内地外汇储备增长过快、人民币升值压力较大的状况。

    “上个世纪９０年代后期的亚洲金融危机中，中国表现出了一个负责任大国应有的态度，但这并不表示中国应该在汇率问题上采取冒险的态度。”谭雅玲表示，中国尚处于市场经济发展的初级阶段，市场规模、市场手段、市场工具和市场积累都不适宜汇率的快速走升。

    谭雅玲说，汇率失衡在于发达国家而非发展中国家，前者在发展收益、发展阶段、发展背景、发展战略等方面均强于后者，因此发达国家应承担更多的汇率风险和汇率责任来帮助发展中国家。